一、文件出臺必要性

　　《廣州市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償基金管理辦法》(下稱《辦法》)主要對廣州市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償基金(以下簡稱風(fēng)險補償基金)的使用和管理進行規(guī)范，明確風(fēng)險補償基金支持對象、資金管理、運作方式、項目管理、補償與核銷程序、資金監(jiān)督與考核、責(zé)任追究等內(nèi)容。

　　二、文件主要內(nèi)容

　　《辦法》共有七章三十條，包括：總則、資金管理、運作方式、項目管理、補償與核銷、資金監(jiān)督與考核、附則。

　　第一章總則(第1-5條)，主要明確設(shè)立風(fēng)險補償基金的目的、資金來源、支持對象等內(nèi)容;第二章資金管理(第6-11條)，明確風(fēng)險補償基金的出資人、決委會、基金管理人、合作銀行等相關(guān)事項，明確了決委會、基金管理人的工作職責(zé)以及合作銀行的條件和產(chǎn)生方式;第三章運作方式(第12-15條)，要求合作銀行提供不低于10倍風(fēng)險補償基金額度的貸款，發(fā)揮財政資金杠桿效用，支持科技型中小微企業(yè)，并根據(jù)風(fēng)險補償基金的規(guī)模和一般科技型中小微企業(yè)的貸款需求，設(shè)定同一科技型中小微企業(yè)以專利質(zhì)押貸款產(chǎn)生的風(fēng)險，由風(fēng)險補償基金和合作銀行共同承擔(dān)單筆不超過500萬元且每年按貸款時間先后累計不超過1,000萬元貸款的風(fēng)險補償，其它風(fēng)險由放款銀行承擔(dān)，對專利質(zhì)押貸款風(fēng)險由合作銀行與風(fēng)險補償基金各分擔(dān)50%本金損失;第四章項目管理(第16-18條)，參照廣州市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償資金池的做法，建立了企業(yè)申請、審貸調(diào)查、貸款發(fā)放等貸款流程;第五章補償與核銷(第19-23條)，對專利質(zhì)押不良貸款的界定、補償以及核銷的申請和程序有明確且嚴(yán)格的要求，確保風(fēng)險補償基金規(guī)范、合理、合規(guī)運作;第六章資金監(jiān)督與考核(第24-29條)，為保障風(fēng)險補償基金規(guī)范安全運作，項目順利開展，提出決委會辦公室、基金管理人、合作銀行等各單位要強化信息溝通機制和監(jiān)督檢查，要求基金管理人建立信息報送制度，要求基金管理人和合作銀行履行職責(zé)任務(wù)，基金管理人對合作銀行進行工作績效考核，并對于惡意到期不還款的企業(yè)，設(shè)定了有關(guān)制裁措施;第七章附則(第30條)載明了《辦法》的施行日期、有效期限等內(nèi)容。

　　三、本次修改內(nèi)容

　　2019年，我市按照國家和省部署，開展了涉及機構(gòu)改革等部門規(guī)范性文件清理工作，《辦法》被列入集中修改的部門規(guī)范性文件之一。此次集中修改主要是按照《廣州市機構(gòu)改革方案》確定的部門名稱、職責(zé)作相應(yīng)修改。

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