·對(duì)標(biāo)國際最優(yōu)商事規(guī)則,深化企業(yè)名稱、住所、經(jīng)營范圍自主申報(bào),推行商事登記“審核合一、一次辦結(jié)”,擴(kuò)增“容缺登記”范圍。
·加強(qiáng)穗港澳商事登記深度對(duì)接,密切城際登記協(xié)作,加快構(gòu)建一體化準(zhǔn)入環(huán)境。推動(dòng)大灣區(qū)消費(fèi)者組織合作,建立大灣區(qū)跨境投訴處理平臺(tái),推進(jìn)大灣區(qū)消費(fèi)維權(quán)區(qū)域一體化建設(shè),破除跨境消費(fèi)投訴維權(quán)突出難題。
·鼓勵(lì)和引導(dǎo)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,探索建立“個(gè)轉(zhuǎn)企”行業(yè)指導(dǎo)目錄和重點(diǎn)培育庫,充分整合利用各級(jí)各部門資源,協(xié)同推動(dòng)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
廣州日?qǐng)?bào)訊(全媒體記者李妍通訊員穗工商)日前,為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,貫徹中共廣州市委十一屆五次全會(huì)精神,落實(shí)廣州“四個(gè)走在全國前列”系列行動(dòng)部署,充分發(fā)揮工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門職能作用,率先加大營商環(huán)境改革力度,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管創(chuàng)新,全力服務(wù)廣州改革發(fā)展大局,廣州市工商局出臺(tái)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神落實(shí)“四個(gè)走在全國前列”的意見》。
《意見》提出打造商事登記改革升級(jí)版,增創(chuàng)市場(chǎng)準(zhǔn)入新優(yōu)勢(shì)。對(duì)標(biāo)國際最優(yōu)商事規(guī)則,深化企業(yè)名稱、住所、經(jīng)營范圍自主申報(bào),推行商事登記“審核合一、一次辦結(jié)”,擴(kuò)增“容缺登記”范圍,實(shí)現(xiàn)“人工智能+機(jī)器人”全程電子化商事登記全業(yè)務(wù)、全流程、全區(qū)域覆蓋,做到企業(yè)線上辦照零跑動(dòng)、申請(qǐng)材料無紙化。統(tǒng)籌推進(jìn)“多證合一”“證照分離”改革,推動(dòng)“照后減證”。開展“一照一碼走天下”改革試點(diǎn),加快涉企電子證照歸集,打造企業(yè)證照信息“一碼關(guān)聯(lián)”應(yīng)用模式。出臺(tái)促進(jìn)外商投資企業(yè)注冊(cè)便利化措施,推進(jìn)外資登記更加便利。推進(jìn)“跨境通”向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)拓展。在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)試點(diǎn)商事登記確認(rèn)制,探索商事登記制度更深層次改革。在黃埔區(qū)試點(diǎn)“區(qū)塊鏈+商事服務(wù)”模式,探索打造共享式“登記網(wǎng)”。
《意見》提出大力提升市場(chǎng)一體化和對(duì)外開放水平,服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)穗港澳商事登記深度對(duì)接,密切城際登記協(xié)作,加快構(gòu)建一體化準(zhǔn)入環(huán)境。簡(jiǎn)化注冊(cè)登記申請(qǐng)材料形式要求,實(shí)現(xiàn)審核流程簡(jiǎn)易快速,實(shí)行內(nèi)外資企業(yè)同步辦理類型互轉(zhuǎn),推行外資商務(wù)備案與工商登記“一套表格、一口辦理”。推進(jìn)企業(yè)商事服務(wù)“穗港通”“穗澳通”,探索簡(jiǎn)化港澳企業(yè)商事登記“足不入境,離岸辦理”。積極爭(zhēng)取總局、省局支持,探索進(jìn)一步放開港澳個(gè)體工商戶經(jīng)營限制,促進(jìn)港澳居民在穗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極探索建立大灣區(qū)監(jiān)管協(xié)作機(jī)制,營造大灣區(qū)公平誠信的市場(chǎng)環(huán)境。推動(dòng)建立穗港澳商標(biāo)權(quán)保護(hù)區(qū)域合作機(jī)制,加強(qiáng)商標(biāo)維權(quán)信息共享和執(zhí)法協(xié)作,探索建立大灣區(qū)商標(biāo)品牌維權(quán)援助機(jī)制,切實(shí)保護(hù)商標(biāo)權(quán)利人合法權(quán)益。推動(dòng)大灣區(qū)消費(fèi)者組織合作,建立大灣區(qū)跨境投訴處理平臺(tái),推進(jìn)大灣區(qū)消費(fèi)維權(quán)區(qū)域一體化建設(shè),破除跨境消費(fèi)投訴維權(quán)突出難題。
《意見》提出優(yōu)化市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu),促進(jìn)市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,探索建立“個(gè)轉(zhuǎn)企”行業(yè)指導(dǎo)目錄和重點(diǎn)培育庫,充分整合利用各級(jí)各部門資源,協(xié)同推動(dòng)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。強(qiáng)化小微企業(yè)名錄功能,探索建立小微企業(yè)專業(yè)化服務(wù)聯(lián)盟,提升小微企業(yè)扶持政策落地的精準(zhǔn)性,著力打造小而精、小而新、小而專、小而特的小微企業(yè)集群。指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)專用權(quán)出質(zhì)等手段,降低企業(yè)兼并重組及投融資成本,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
《意見》提出完善市場(chǎng)退出機(jī)制,促進(jìn)市場(chǎng)主體優(yōu)勝劣汰。出臺(tái)批量吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照工作規(guī)則,建立批量吊銷系統(tǒng),對(duì)長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)依法批量吊銷營業(yè)執(zhí)照。全面推進(jìn)企業(yè)、個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷登記改革,強(qiáng)化部門間溝通銜接、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,暢通簡(jiǎn)易注銷通道,降低市場(chǎng)主體退出成本。探索建立對(duì)提供虛假住所等失聯(lián)企業(yè)、冒用他人身份證虛假注冊(cè)等違法失信企業(yè)的強(qiáng)制出清制度。積極配合國有“僵尸”企業(yè)處置工作,支持國有“僵尸”企業(yè)依法有序退出。
《意見》提出推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革,深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。加快推進(jìn)商標(biāo)審查協(xié)作廣州中心建設(shè)保障工作,發(fā)揮廣州中心立足我市、輻射華南地區(qū)的商標(biāo)注冊(cè)服務(wù)作用,確立我市在華南地區(qū)的商標(biāo)服務(wù)核心地位。爭(zhēng)取市場(chǎng)監(jiān)管總局盡快落實(shí)廣州中心開展商標(biāo)馬德里國際注冊(cè)、地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)受理和審查業(yè)務(wù),支持我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。向市場(chǎng)監(jiān)管總局、省工商局爭(zhēng)取商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)在廣州建立商標(biāo)評(píng)審分支機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)商標(biāo)注冊(cè)、評(píng)審全鏈條服務(wù)。
《意見》提出開展放心消費(fèi)共建共治,服務(wù)人民日益增長的美好生活需要。創(chuàng)新放心消費(fèi)創(chuàng)建方式,開展經(jīng)營者放心消費(fèi)承諾活動(dòng),培育一批更讓消費(fèi)者放心的示范商家、示范品牌,大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在線消費(fèi)糾紛解決企業(yè)(“ODR”企業(yè)),強(qiáng)化社會(huì)共建共治。推進(jìn)跨區(qū)域消費(fèi)維權(quán)合作,與杭州、北京、上海等主要網(wǎng)購平臺(tái)所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門建立消費(fèi)維權(quán)協(xié)作機(jī)制,提升轉(zhuǎn)辦投訴舉報(bào)事項(xiàng)效率。配合中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)、廣東省消費(fèi)者委員會(huì)開展消費(fèi)公益訴訟工作。
《意見》提出完善市場(chǎng)監(jiān)管體制,推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法。建立市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo),形成部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、有機(jī)銜接的工作機(jī)制。按照市委、市政府統(tǒng)一部署,指導(dǎo)基層綜合執(zhí)法改革,推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管和基層規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的市場(chǎng)監(jiān)管體制機(jī)制。
《意見》提出創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升事中事后監(jiān)管科學(xué)化水平。牽頭推進(jìn)全市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,依托綜合監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)聯(lián)合抽查常態(tài)化,推動(dòng)抽查檢查結(jié)果跨部門互認(rèn)和應(yīng)用,切實(shí)做到對(duì)企業(yè)“無事不擾、服務(wù)到位”。完善聯(lián)合懲戒機(jī)制,研究制定市場(chǎng)主體聯(lián)合懲戒文件,推進(jìn)各部門對(duì)失信市場(chǎng)主體的聯(lián)合懲戒。