2月23日，廣州市召開全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議暨高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。會(huì)議全面貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，深入學(xué)習(xí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)全省、全市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，總結(jié)2023年工作，研究部署2024年重點(diǎn)工作。廣州市副市長(zhǎng)賴志鴻出席并講話，市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)趙軍明作全市市場(chǎng)監(jiān)管工作報(bào)告。

　　會(huì)議指出，2023年，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，強(qiáng)黨建、保安全、提質(zhì)量、促發(fā)展、惠民生，各項(xiàng)工作取得新成效。廣州入選首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)城市、全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)；在2022年度全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作績(jī)效考核中排名在157個(gè)副省級(jí)城市及地級(jí)市中位居第一；連續(xù)7年在省政府質(zhì)量工作考核中獲評(píng)A級(jí)；連續(xù)4年在全省食品安全工作考核中獲評(píng)A級(jí)；連續(xù)3年在全省藥品安全責(zé)任考核中獲評(píng)A級(jí)；連續(xù)4年在全省“雙打”考核中位列第一檔次；高分通過(guò)國(guó)家“標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化創(chuàng)新型城市”創(chuàng)建驗(yàn)收。

　　一是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，黨的建設(shè)取得新進(jìn)步。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，推動(dòng)深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化。聚焦市場(chǎng)監(jiān)管部門在高質(zhì)量發(fā)展中的任務(wù)與挑戰(zhàn)，形成調(diào)研成果92項(xiàng)。推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，在首屆全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)知識(shí)技能大比武中獲冠軍；3個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所被市場(chǎng)監(jiān)管總局評(píng)為五星市場(chǎng)監(jiān)管所，15個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所被省市場(chǎng)監(jiān)管局評(píng)為四星市場(chǎng)監(jiān)管所。

　　二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體提質(zhì)擴(kuò)容。推出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展19條措施、培育扶持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)8條措施，出臺(tái)優(yōu)化企業(yè)遷移辦理工作意見、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為減免責(zé)清單等政策措施，“市場(chǎng)準(zhǔn)入”指標(biāo)連續(xù)4年在全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中排名第一。深化公平競(jìng)爭(zhēng)集中審查試點(diǎn)，組織全市開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施專項(xiàng)清理。全市新登記經(jīng)營(yíng)主體54萬(wàn)戶，增長(zhǎng)30.1%；截至2023年底，全市經(jīng)營(yíng)主體總量340萬(wàn)戶，增長(zhǎng)7.7%。

　　三是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一，服務(wù)經(jīng)濟(jì)回升向好。推進(jìn)“食在廣州”品牌建設(shè)，評(píng)選首批“食在廣州”星級(jí)餐飲單位15家和品牌食品產(chǎn)品16個(gè)。打響“國(guó)際美灣”金字招牌，舉辦首屆“廣州國(guó)際美妝周”。建設(shè)藥品安全監(jiān)管與高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，5個(gè)項(xiàng)目、4家企業(yè)被省藥監(jiān)局確定為第六批重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)創(chuàng)新服務(wù)名單。護(hù)航網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)建全國(guó)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)示范區(qū)。助推廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市廣告產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　四是聚焦制造業(yè)立市，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，修訂出臺(tái)《廣州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法》，5家組織獲第五屆市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，12家組織獲第七屆省政府質(zhì)量獎(jiǎng)和提名獎(jiǎng)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，出臺(tái)《廣州市標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展實(shí)施綱要》，全市新增發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)44項(xiàng)，新增國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)5個(gè)。提升計(jì)量服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，建成社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)929項(xiàng)，強(qiáng)制檢定計(jì)量器具278萬(wàn)臺(tái)（件）。推進(jìn)質(zhì)量支撐能力建設(shè)，建成烴基清潔能源國(guó)檢中心（廣東）、石墨烯產(chǎn)品國(guó)檢中心（廣東），獲批籌建國(guó)家碳計(jì)量中心（廣東），獲批籌建國(guó)家碳計(jì)量中心（廣東）。全市建成或在建國(guó)檢中心36個(gè)、國(guó)家計(jì)量中心3個(gè)，獲資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)1157家。

　　五是立足賦能創(chuàng)新發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造。全市有效發(fā)明專利量15.2萬(wàn)件，增長(zhǎng)29%；105件專利獲第24屆中國(guó)專利獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)總數(shù)創(chuàng)歷史新高；26個(gè)項(xiàng)目在2023年粵港澳大灣區(qū)高價(jià)值專利培育布局大賽中獲獎(jiǎng)，金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)及獲獎(jiǎng)總數(shù)均居全省第一；有效商標(biāo)注冊(cè)量233萬(wàn)件，增長(zhǎng)8%。廣州獲批開展全國(guó)首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化城市建設(shè)試點(diǎn)。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效益運(yùn)用，全市專利、商標(biāo)質(zhì)押融資額達(dá)312.6億元，融資模式入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資及保險(xiǎn)典型案例并被推廣。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量保護(hù)。中國(guó)（廣州）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心投入運(yùn)行，全年完成2160件專利快速預(yù)審案件；成立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心廣州分中心。

　　六是踐行監(jiān)管為民，市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域治理有力有效。全力守護(hù)食品安全，超額完成食品抽檢和食用農(nóng)產(chǎn)品快檢省市民生實(shí)事任務(wù)，食品抽檢合格率連續(xù)多年保持在98%以上，食用農(nóng)產(chǎn)品快檢工作連續(xù)5年在全省評(píng)價(jià)中排名第一。藥品安全形勢(shì)保持穩(wěn)定，藥品、化妝品、醫(yī)療器械抽檢總體合格率保持在97%以上。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量總體向好，全年抽查工業(yè)產(chǎn)品6481批次，不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率同比下降1.3%。電動(dòng)自行車及配件、燃?xì)饩弋a(chǎn)品質(zhì)量水平明顯提升。特種設(shè)備運(yùn)行整體平穩(wěn)，排查特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)隱患7.4萬(wàn)宗，跟蹤處理率達(dá)100%。民生領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法有力，高質(zhì)量完成涉疫藥品和醫(yī)療用品穩(wěn)價(jià)保質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)，查辦民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)案件3364宗，開展電子計(jì)價(jià)秤綜合整治，為集貿(mào)市場(chǎng)配置公平秤900臺(tái)。消費(fèi)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。新增“放心消費(fèi)承諾單位”1299家、“無(wú)理由退貨承諾店”456個(gè)、ODR（在線消費(fèi)糾紛解決）企業(yè)77家；處理投訴舉報(bào)咨詢112萬(wàn)件；開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升行動(dòng)，279家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成升級(jí)改造。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2024年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。全市市場(chǎng)監(jiān)管工作總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措以及省、市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，激發(fā)改革、開放、創(chuàng)新三大動(dòng)力，按照“1316”工作思路，以“二次創(chuàng)業(yè)”再出發(fā)的昂揚(yáng)姿態(tài)，全力打造全國(guó)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿、質(zhì)量強(qiáng)市樣板、知識(shí)產(chǎn)權(quán)高地、市場(chǎng)安全典范，為廣州在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。

　　會(huì)議明確，“1”是錨定“排頭兵、領(lǐng)頭羊、火車頭”標(biāo)高追求，以黨的建設(shè)凝心聚力，夯基提能，煥發(fā)奮勇爭(zhēng)先干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)“走前列、挑大梁、作貢獻(xiàn)”；“3”是堅(jiān)持“促發(fā)展、保安全、惠民生”3條工作主線，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升企業(yè)群眾幸福感獲得感安全感；“16”是做好數(shù)字政府建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境和市場(chǎng)秩序、高質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量強(qiáng)市、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、“三品一特”安全、民生實(shí)事等7個(gè)方面16項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　一是在推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)上求實(shí)效。全面推進(jìn)數(shù)字化市場(chǎng)監(jiān)管示范城市建設(shè)，優(yōu)化完善市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)，持續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)流程再造和模式優(yōu)化，構(gòu)建協(xié)同高效的數(shù)字化市場(chǎng)監(jiān)管體系。

　　二是在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和規(guī)范市場(chǎng)秩序上求實(shí)效。推動(dòng)“市場(chǎng)主體直通車”高效運(yùn)行，深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)“白名單”管理，深化公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施。

　　三是在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上求實(shí)效。創(chuàng)新平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管和服務(wù)模式，擴(kuò)大“食在廣州”品牌影響力，進(jìn)一步擦亮“國(guó)際美灣”金字招牌，助推全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“走出去”。

　　四是在實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略上求實(shí)效。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，出臺(tái)《廣州市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施方案》，開展第六屆市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選，開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升和重點(diǎn)民生產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)際比對(duì)提升。

　　五是在推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)上求實(shí)效。打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)高地，加快修訂《廣州市專利管理?xiàng)l例》，大力培育高價(jià)值專利，力爭(zhēng)每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量43件，力爭(zhēng)新增5個(gè)高價(jià)值專利培育中心。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、保險(xiǎn)等金融服務(wù)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市建設(shè)，深化新一輪中新廣州知識(shí)城知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)。

　　六是在強(qiáng)化“三品一特”安全監(jiān)管上求實(shí)效。全力確保食品安全，開展校園食品安全自查整治專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)。全力確保藥品安全，持續(xù)開展藥品安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化和高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)，深入開展藥品安全鞏固提升行動(dòng)。全力確保工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全，持續(xù)強(qiáng)化燃?xì)饩呒芭浼㈦娋€電纜、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，鞏固提升電動(dòng)自行車及電池質(zhì)量安全專項(xiàng)整治成果。全力確保特種設(shè)備安全，開展大型游樂(lè)設(shè)施和客運(yùn)索道隱患排查、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治。

　　七是在辦好民生實(shí)事上求實(shí)效。高標(biāo)準(zhǔn)完成民生實(shí)事任務(wù)，落實(shí)好食品抽檢、提升食品安全應(yīng)急檢驗(yàn)技術(shù)能力等民生實(shí)事任務(wù)，深入開展兒童和學(xué)生用品守護(hù)行動(dòng)，加強(qiáng)老年人用品質(zhì)量安全監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造和提升行動(dòng)，持續(xù)開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，加大重要民生商品和服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管力度，加強(qiáng)民生計(jì)量監(jiān)督檢查，重拳整治虛假違法廣告、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)突出問(wèn)題。營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境，全面開展消費(fèi)投訴信息公示，制定發(fā)布《消費(fèi)維權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　荔灣區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局分別作交流發(fā)言。廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、一級(jí)調(diào)研員（市管），各處室、駐局紀(jì)檢監(jiān)察組綜合室主要負(fù)責(zé)同志，食品安全總監(jiān)、藥品安全總監(jiān)，各直屬單位、廣檢集團(tuán)主要負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各區(qū)分管副區(qū)長(zhǎng)，各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和廣州開發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。