廣州市市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦“民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大”領(lǐng)域，持續(xù)深入開展2023民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，依法嚴(yán)厲查處食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、虛假廣告、銷售非法加裝和改裝電動(dòng)車等違法違規(guī)行為，切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營秩序，營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，現(xiàn)公布第二批典型案例。

　　一、番禺區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處嚴(yán)某生產(chǎn)經(jīng)營含有非食品原料“西布曲明”的食品案

　　2023年3月，番禺區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法查處嚴(yán)某生產(chǎn)經(jīng)營含有非食品原料（西布曲明）食品的違法行為，當(dāng)事人行為涉嫌構(gòu)成犯罪，案件已移送公安機(jī)關(guān)。

　　2023年2月6日，番禺區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)舉報(bào)線索，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人住所進(jìn)行檢查，在其住所內(nèi)發(fā)現(xiàn)有“小金膠囊”“小藍(lán)膠囊”“小黑膠囊”等“減肥食品”及外包裝紙盒一批。經(jīng)執(zhí)法抽樣，確定涉案“小金膠囊”“小藍(lán)膠囊”以及“小黑膠囊”均含有西布曲明成分。當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營含有非食品原料“西布曲明”的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，已涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)銷售有毒有害食品罪，番禺區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局已于同年3月依法將該案移送公安機(jī)關(guān)處理。

　　近年來，隨著人民物質(zhì)生活水平的提升，對(duì)健康食品的市場(chǎng)需求迅速擴(kuò)大，部分不法分子在宣稱“減肥瘦身”的食品中，通過非法添加西布曲明等非食品原料，以提升其宣稱的效果并牟取暴利，該類違法行為嚴(yán)重威脅了廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。市場(chǎng)監(jiān)管部門通過嚴(yán)厲打擊該類非法添加、虛假宣傳等違法違規(guī)行為，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營秩序，全力保障公眾生命健康安全，同時(shí)，強(qiáng)化行刑銜接，提高打擊力度和震懾效應(yīng)。

　　【相關(guān)規(guī)定】

　　《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（一）項(xiàng)：禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品。

　　二、增城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某食品有限公司生產(chǎn)虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期的食品案

　　2023年3月，增城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)某食品有限公司生產(chǎn)虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期的食品違法行為，作出沒收標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的紅糖發(fā)糕901包和紫薯包801包、罰款50000元的行政處罰。

　　經(jīng)查明，當(dāng)事人于2022年11月27日生產(chǎn)了906包紅糖發(fā)糕（標(biāo)示生產(chǎn)日期：2022/11/28，凈含量：240克，生產(chǎn)者：某食品有限公司）和806包紫薯包（標(biāo)示生產(chǎn)日期：2022/11/28,凈含量：180克，生產(chǎn)者：某食品有限公司），上述食品屬于標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食品。當(dāng)事人生產(chǎn)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)規(guī)定，增城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項(xiàng)的規(guī)定，依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

　　“早產(chǎn)”食品是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期，屬于弄虛作假，嚴(yán)重背離食品生產(chǎn)真實(shí)性要求，侵害消費(fèi)者的知情權(quán)，損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。食品安全關(guān)乎人民群眾的身體健康和生命安全，對(duì)食品生產(chǎn)過程中影響食品安全的細(xì)節(jié)容不得絲毫松懈，市場(chǎng)監(jiān)管部門嚴(yán)厲打擊此類違法行為，切實(shí)保障廣大人民群眾舌尖上的安全。

　　【相關(guān)規(guī)定】

　　《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)規(guī)定：禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑。

　　《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定：違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（五）生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑。

　　三、白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某電子有限公司虛假商業(yè)宣傳案

　　2023年2月，白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)某電子有限公司虛假商業(yè)宣傳違法行為，責(zé)令停止虛假商業(yè)宣傳違法行為，作出罰款200000元的行政處罰。

　　經(jīng)查明，當(dāng)事人為提高產(chǎn)品銷量，將其生產(chǎn)的一款執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為“GB/T  36419-2018  家用和類似用途皮膚美容器”的產(chǎn)品名稱編造為“醫(yī)學(xué)聲吶磁振激活儀”，并在該產(chǎn)品的《使用說明書》上標(biāo)注“原理......技術(shù)......功效......儀器特色......”等文字內(nèi)容。經(jīng)查證，上述文字內(nèi)容均為當(dāng)事人虛構(gòu)編造，沒有任何證明材料證實(shí)，與事實(shí)不符，其對(duì)產(chǎn)品的性能、功能等作虛假的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。截至被查獲時(shí)止，當(dāng)事人違法經(jīng)營額為66000元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定，依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

　　虛假宣傳是指在商業(yè)活動(dòng)中經(jīng)營者利用廣告或其他方法對(duì)商品或者服務(wù)做出與實(shí)際內(nèi)容不相符的虛假信息，導(dǎo)致客戶或消費(fèi)者誤解的行為，一些不法商家通過虛假廣告和虛假宣傳，欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者作出錯(cuò)誤的消費(fèi)決策，甚至影響身體健康安全，市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)此予以嚴(yán)厲打擊，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和消費(fèi)者生命健康安全。

　　【相關(guān)規(guī)定】

　　《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款規(guī)定：經(jīng)營者不得對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。

　　《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款規(guī)定：經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定對(duì)其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　四、荔灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某不銹鋼經(jīng)營部銷售不合格及未認(rèn)證家用燃?xì)庠畎?/strong>

　　2023年6月，荔灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)某不銹鋼經(jīng)營部銷售不合格及未認(rèn)證家用燃?xì)庠畹倪`法行為，作出沒收家用燃?xì)庠?8個(gè)、罰款51600元的行政處罰。

　　經(jīng)檢驗(yàn)，當(dāng)事人銷售的家用燃?xì)庠钕ɑ鸨Ｗo(hù)裝置、進(jìn)氣管結(jié)構(gòu)尺寸等項(xiàng)目不符合GB 16410-2007標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格，且其銷售的家用燃?xì)庠顚儆诹腥?C認(rèn)證目錄但未經(jīng)認(rèn)證的產(chǎn)品。當(dāng)事人銷售抽檢不合格的家用燃?xì)庠钚袨?，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條的規(guī)定；且家用燃?xì)庠顚儆趶?qiáng)制認(rèn)證目錄產(chǎn)品，當(dāng)事人銷售未認(rèn)證家用燃?xì)庠畹男袨椋`反了《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十九條的規(guī)定。荔灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局分別依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九的規(guī)定和《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十六條的規(guī)定，依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

　　家用燃?xì)庠罴{入3C認(rèn)證管理，未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書和未標(biāo)注強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志的家用燃?xì)馄骶卟坏贸鰪S、銷售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用。家用燃?xì)庠钊粘Ｊ褂妙l率高，其安全性、合規(guī)性受大眾廣泛關(guān)注，市場(chǎng)監(jiān)管部門嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售不合格、未認(rèn)證等家用燃?xì)庠畹倪`法行為，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　【相關(guān)規(guī)定】

　　《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條：可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。禁止生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品。

　　《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十九條：列入目錄的產(chǎn)品，必須經(jīng)國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證。

　　《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條：生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款。

　　《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十六條：列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證，擅自出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用的，責(zé)令改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得。

　　五、黃埔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某機(jī)電設(shè)備安裝工程有限公司交付未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)的特種設(shè)備鍋爐案

　　2023年5月，黃埔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)某機(jī)電設(shè)備安裝工程有限公司交付未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)的特種設(shè)備鍋爐的違法行為予以責(zé)令改正、作出罰沒93667元的行政處罰。

　　經(jīng)查明，2023年2月，當(dāng)事人對(duì)某電子科技有限公司使用的兩臺(tái)有機(jī)熱載體鍋爐進(jìn)行低氮節(jié)能升級(jí)改造，更換了燃燒器。截至案發(fā)時(shí)止，上述兩臺(tái)鍋爐的改造、重大修理過程未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)。2023年2月21日，該局執(zhí)法人員對(duì)某電子科技有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人已將涉案兩臺(tái)未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)的鍋爐交付使用。當(dāng)事人交付使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)的特種設(shè)備鍋爐的行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第二十五條的規(guī)定。黃埔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十二條第三款的規(guī)定，依法對(duì)當(dāng)事人予以責(zé)令改正、作出行政處罰。

　　鍋爐是工業(yè)生產(chǎn)中十分重要的設(shè)備，鍋爐的改造和重大修理過程會(huì)使鍋爐發(fā)生結(jié)構(gòu)變化或燃燒方式變化，存在一定安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患。為保障鍋爐設(shè)備的正常運(yùn)行，法律規(guī)定鍋爐的改造、重大修理過程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的，方可交付使用。本案中，市場(chǎng)監(jiān)管部門通過對(duì)特種設(shè)備安裝改造單位違法行為的嚴(yán)厲打擊，有效防范化解特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)，消除事故隱患，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　【相關(guān)規(guī)定】

　　《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第二十五條：鍋爐、壓力容器、壓力管道元件等特種設(shè)備的制造過程和鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大修理過程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)；未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的，不得出廠或者交付使用。

　　《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十二條第三款：特種設(shè)備生產(chǎn)單位銷售、交付未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備的，依照本條第一款規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證。第一款：違反本法規(guī)定，特種設(shè)備經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法經(jīng)營的特種設(shè)備，處三萬元以上三十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

　　六、天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處深圳市某美容有限公司廣州某分公司從事違法醫(yī)療器械廣告案

　　2023年5月，天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)深圳市某美容有限公司廣州某分公司從事違法醫(yī)療器械廣告行為，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，作出罰款100000元的行政處罰。

　　經(jīng)查明，當(dāng)事人在其微信公眾號(hào)推廣介紹醫(yī)療器械功效，發(fā)布含有“全面解決眼周皮膚3大問題” 內(nèi)容的醫(yī)療器械廣告，屬于發(fā)布醫(yī)療器械廣告中含有表示功效、安全性的斷言或者保證的行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第十六條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定。當(dāng)事人的醫(yī)療器械廣告未取得《醫(yī)療器械廣告審查證明》，屬于未經(jīng)審查擅自發(fā)布醫(yī)療器械廣告的行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第四十六條的規(guī)定，天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第（一）、（十四）項(xiàng)的規(guī)定，依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

　　近年來，醫(yī)療美容服務(wù)不斷升溫，其中，虛假宣傳的醫(yī)美廣告，容易誤導(dǎo)消費(fèi)者，危害群眾切身利益，已經(jīng)越過了法律法規(guī)底線。本案的查處，是對(duì)醫(yī)療美容市場(chǎng)亂象有力回?fù)簦欣诖龠M(jìn)醫(yī)療美容企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。

　　【相關(guān)規(guī)定】

　　《中華人民共和國廣告法》第十六條第一款第（一）項(xiàng)：醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有下列內(nèi)容：（一）表示功效、安全性的斷言或者保證。

　　《中華人民共和國廣告法》第四十六條：發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前由有關(guān)部門（以下稱廣告審查機(jī)關(guān)）對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查；未經(jīng)審查，不得發(fā)布。

　　《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第（一）項(xiàng)、第（十四）項(xiàng)的規(guī)定：有下列行為之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)：(一)違反本法第十六條規(guī)定發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告的；（十四）違反本法第四十六條規(guī)定，未經(jīng)審查發(fā)布廣告的。

　　七、從化區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某電動(dòng)自行車商行銷售非法加裝的電動(dòng)自行車案

　　2023年2月，從化區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)某電動(dòng)自行車商行銷售非法加裝的電動(dòng)自行車的違法行為，作出沒收電動(dòng)自行車4輛、罰款8000元的行政處罰。

　　經(jīng)查明，當(dāng)事人于2022年9月30日從某公司以1541元/輛的價(jià)格購進(jìn)4輛產(chǎn)品型號(hào)為TDT2140Z的電動(dòng)自行車，并對(duì)上述4輛電動(dòng)自行車非法加裝后座連接架后，在當(dāng)事人的經(jīng)營場(chǎng)所對(duì)外銷售，銷售價(jià)格為1999元/輛，貨值金額為7996元。當(dāng)事人銷售非法加裝的電動(dòng)自行車的行為違反了《廣州市非機(jī)動(dòng)車和摩托車管理規(guī)定》第十九條第二款的規(guī)定，從化區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《廣州市非機(jī)動(dòng)車和摩托車管理規(guī)定》第四十五條第一款的規(guī)定，依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

　　【相關(guān)規(guī)定】

　　《廣州市非機(jī)動(dòng)車和摩托車管理規(guī)定》第十九條第二款：禁止任何單位和個(gè)人生產(chǎn)、銷售拼裝、非法加裝和改裝的非機(jī)動(dòng)車和摩托車。

　　《廣州市非機(jī)動(dòng)車和摩托車管理規(guī)定》第四十五條第一款：違反本規(guī)定第十九條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售拼裝、非法加裝、改裝的非機(jī)動(dòng)車的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒收非法生產(chǎn)、銷售的車輛，可以并處非法車輛每臺(tái)二千元的罰款。

　　八、花都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某電動(dòng)自行車商行銷售非法加裝和改裝的電動(dòng)自行車案

　　2023年2月，花都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)某電動(dòng)自行車商行銷售非法加裝和改裝的電動(dòng)自行車的違法行為，作出沒收電動(dòng)自行車4輛、罰款8000元的行政處罰。

　　經(jīng)查明，當(dāng)事人于2022年7月2日從某電動(dòng)車代理商以650元/輛的價(jià)格購進(jìn)1輛產(chǎn)品型號(hào)為TDT8063Z的電動(dòng)自行車、以630元/輛的價(jià)格購進(jìn)1輛產(chǎn)品型號(hào)為TDT3120Z的電動(dòng)自行車、以700元/輛的價(jià)格購進(jìn)1輛產(chǎn)品型號(hào)為TDT008Z的電動(dòng)自行車，又于2022年9月20日從某公司以690元/輛的價(jià)格購進(jìn)1輛產(chǎn)品型號(hào)為TDT661Z的電動(dòng)自行車，并對(duì)上述型號(hào)為TDT8063Z、TDT3120Z的2輛電動(dòng)自行車非法加裝外設(shè)托架、對(duì)上述型號(hào)為TDT661Z、TDT008Z的2輛電動(dòng)自行車非法改裝車載電動(dòng)機(jī)后，在當(dāng)事人的經(jīng)營場(chǎng)所對(duì)外銷售。當(dāng)事人銷售非法加裝和改裝的電動(dòng)自行車的行為違反了《廣州市非機(jī)動(dòng)車和摩托車管理規(guī)定》第十九條第二款的規(guī)定，花都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《廣州市非機(jī)動(dòng)車和摩托車管理規(guī)定》第四十五條第一款的規(guī)定，依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

　　九、越秀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某車業(yè)有限公司銷售拼裝、非法加裝電動(dòng)自行車案

　　2023年6月，越秀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)某車業(yè)有限公司銷售拼裝、非法加裝電動(dòng)自行車的違法行為，作出沒收電動(dòng)自行車2輛、罰款4000元的行政處罰。

　　經(jīng)查明：當(dāng)事人于2023年3月28日購進(jìn)1臺(tái)TDT778Z型電動(dòng)自行車用于銷售，在電動(dòng)自行車后架上非法加裝了座椅墊；于4月1日購進(jìn)1臺(tái)TDR076Z型電動(dòng)自行車用于銷售，將不同型號(hào)的蓄電池搭配在其電動(dòng)自行車上用于銷售。當(dāng)事人未按照電動(dòng)自行車產(chǎn)品合格證上的要求在電動(dòng)自行車后架上加裝座椅墊，未按照電動(dòng)自行車產(chǎn)品合格證上標(biāo)稱的電池進(jìn)行搭配銷售，存在安全隱患，構(gòu)成了銷售拼裝、非法加裝電動(dòng)自行車的行為，違反了《廣州市非機(jī)動(dòng)車和摩托車管理規(guī)定》第十九條第二款的規(guī)定，越秀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《廣州市非機(jī)動(dòng)車和摩托車管理規(guī)定》第四十五條第一款的規(guī)定依法對(duì)當(dāng)事人予以責(zé)令改正、作出行政處罰。

　　電動(dòng)自行車在生產(chǎn)時(shí)，均經(jīng)過整體、統(tǒng)一的設(shè)計(jì)，違規(guī)對(duì)電動(dòng)自行車解碼提速、加裝雨棚、雨傘、座墊、拼裝電池等行為，會(huì)破壞其整體性能，影響電動(dòng)自行車使用安全，存在較大安全隱患。上述三個(gè)案件，通過打擊拼裝、非法加裝和改裝電動(dòng)自行車違法行為，警示電動(dòng)自行車銷售者嚴(yán)格按照規(guī)定開展銷售活動(dòng)，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)也有助于維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)合法經(jīng)營者的權(quán)益，促進(jìn)電動(dòng)自行車行業(yè)的健康發(fā)展。

　　十、花都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某電動(dòng)自行車有限公司生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車案

　　2023年2月，花都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)某電動(dòng)自行車有限公司生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車的違法行為，責(zé)令當(dāng)事人立即停止生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車，并作出罰沒53546.5元的行政處罰。

　　經(jīng)查明：當(dāng)事人2022年4月16日生產(chǎn)的12輛TDT147Z型電動(dòng)自行車，經(jīng)監(jiān)督抽檢電氣裝置（短路保護(hù)）項(xiàng)目不符合GB17761-2018標(biāo)準(zhǔn)要求，判定為監(jiān)督總體嚴(yán)重不合格；7月31日生產(chǎn)的11輛TDT012Z型電動(dòng)自行車在監(jiān)督抽查中，反射器、照明和鳴號(hào)裝置（反射器、照明）、電氣裝置（短路保護(hù)）項(xiàng)目不符合GB17761-2018標(biāo)準(zhǔn)要求，判定為監(jiān)督總體嚴(yán)重不合格，截止立案被查，上述涉案產(chǎn)品已全部售出無法召回，貨值金額17985元，違法所得1390元。另據(jù)查，2022年9月1日，當(dāng)事人因生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車，被花都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出過行政處罰。當(dāng)事人生產(chǎn)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的電動(dòng)自行車行為，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條、第二十六條第二款第（一）項(xiàng)的規(guī)定?；ǘ紖^(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十六條第一款第三項(xiàng)及《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

　　電動(dòng)自行車作為常用道路交通工具，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門都在嚴(yán)查電動(dòng)自行車生產(chǎn)銷售違法行為，確保電動(dòng)自行車質(zhì)量安全。本案中，嚴(yán)格查處生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車的違法行為，從源頭抓起，警示電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)電動(dòng)自行車，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

　　【相關(guān)規(guī)定】

　　《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條：可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。禁止生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。

　　《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第二款第（一）項(xiàng)： 產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)，有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)。

　　《廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十六條第一款第三項(xiàng)：有下列情形之一的，可以依法從重處罰：（三）因同一性質(zhì)的違法行為受過刑事處罰，或者一年內(nèi)因同一性質(zhì)的違法行為受過行政處罰的。

　　《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條：生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。