近日,廣東省信用應(yīng)用創(chuàng)新“揭榜掛帥”行動計劃項(xiàng)目公布,廣州市市場監(jiān)管局報送的《保主體穩(wěn)市場促發(fā)展,廣州市率先推行信用風(fēng)險分類管理全域監(jiān)管》入選行動計劃。
下一步,廣州市市場監(jiān)管局將以“揭榜掛帥”行動為契機(jī),深入推進(jìn)信用風(fēng)險分類管理全領(lǐng)域應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)差異化精準(zhǔn)監(jiān)管,有效提升監(jiān)管效能。一是積極探索開展個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社信用風(fēng)險分類管理,實(shí)現(xiàn)市場主體全覆蓋。依托大數(shù)據(jù)分析、AI算法模型等先進(jìn)技術(shù),結(jié)合信用管理領(lǐng)域?qū)<覍I(yè)經(jīng)驗(yàn),研究構(gòu)建更貼合廣州實(shí)際、更符合監(jiān)管需求、更科學(xué)可行的個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社信用風(fēng)險分類指標(biāo)體系、相關(guān)算法模型,實(shí)現(xiàn)信用風(fēng)險分類管理市場主體全覆蓋,不斷提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性、有效性。二是推行信用風(fēng)險分類全領(lǐng)域管理,優(yōu)化監(jiān)管資源配置。將企業(yè)信用風(fēng)險分類管理系統(tǒng)開放給全市行政執(zhí)法部門共享共用,作為日常差異化監(jiān)管的重要參考,不斷優(yōu)化監(jiān)管資源配置。推行市場主體事前事中事后全生命周期信用風(fēng)險分類管理。事前,對“一址多企”“一人多企”登記中異常行為進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警;事中,進(jìn)一步推進(jìn)信用風(fēng)險分類管理與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的深度融合,各監(jiān)管部門可根據(jù)風(fēng)險等級靈活調(diào)整監(jiān)管頻率,實(shí)現(xiàn)對高風(fēng)險企業(yè)“無處不在”,對低風(fēng)險企業(yè)“無事不擾”;事后,對違法違規(guī)企業(yè)提高風(fēng)險評分、加強(qiáng)信用約束、實(shí)施聯(lián)合懲戒。建立“包容審慎監(jiān)管企業(yè)庫”,對未達(dá)到高、較高風(fēng)險的企業(yè)推行“觸發(fā)式監(jiān)管”,對輕微違法行為依法免處罰、免強(qiáng)制。三是完善“通用+專業(yè)”信用風(fēng)險分類管理機(jī)制,筑牢監(jiān)管防線。統(tǒng)籌企業(yè)信用風(fēng)險分類管理和專業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控,以通用型企業(yè)信用風(fēng)險分類模型為基礎(chǔ),搭建食品安全、特種設(shè)備等專業(yè)領(lǐng)域的分級分類模型,構(gòu)建完善分級分類監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管對象的差異化監(jiān)管和有效監(jiān)管,推進(jìn)風(fēng)險早識別、早預(yù)警、早處置。