公平競爭是市場經(jīng)濟(jì)的基本原則,是市場機(jī)制高效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。建立公平競爭審查制度,有利于維護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益,推動形成公平、公正、開放的市場競爭環(huán)境。日前,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》正式發(fā)布,對建設(shè)全國統(tǒng)一大市場作出部署。為規(guī)范政府有關(guān)行為,防止出臺排除限制競爭的政策措施,逐步清理廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法,廣州市持續(xù)深入扎實(shí)推進(jìn)公平競爭審查工作,助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè),助力營商環(huán)境優(yōu)化升級,為廣州加快實(shí)現(xiàn)“老城市新活力”“四個(gè)出新出彩”提供有力支持。
一、提格公平競爭審查工作聯(lián)席會議。為進(jìn)一步深化落實(shí)公平競爭審查制度,充分發(fā)揮我市公平競爭審查聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化競爭政策基礎(chǔ)地位,經(jīng)報(bào)市政府同意,由分管副市長擔(dān)任我市公平競爭審查聯(lián)席會議召集人,進(jìn)一步提高聯(lián)席會議的層次和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,推動我市公平競爭審查繼續(xù)走在全國前列,助力打造國際一流營商環(huán)境。
二、縱深推進(jìn)公平競爭集中審查試點(diǎn)。2021年11月,省市場監(jiān)管局批復(fù)我市作為全省公平競爭集中審查試點(diǎn)。為深入推進(jìn)公平競爭集中審查試點(diǎn)工作,經(jīng)報(bào)市政府同意,我局印發(fā)《廣州市公平競爭集中審查工作方案》分階段、分步驟有序推進(jìn)試點(diǎn)工作,持續(xù)開展試點(diǎn)效果評估,認(rèn)真分析研判工作推進(jìn)情況,為廣東省進(jìn)一步推動競爭政策先行落地實(shí)施提供有益經(jīng)驗(yàn)。
三、組織公平競爭審查重點(diǎn)領(lǐng)域清理。印發(fā)《公平競爭審查政府采購領(lǐng)域抽查工作方案》,組織市直各部門、各區(qū)自查政府采購領(lǐng)域政策逾萬份,自糾問題文件6份,進(jìn)一步推動我市各級政策制定機(jī)關(guān)認(rèn)真開展政策措施“增量”審查和“存量”清理,取得積極成效;抽查政府采購領(lǐng)域政策措施520份,發(fā)現(xiàn)問題措施12份,督促責(zé)任單位開展整改,全力帶動我市政策制定機(jī)關(guān)嚴(yán)格貫徹落實(shí)公平競爭審查制度。
四、深入開展排除限制競爭專項(xiàng)行動。為進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力,暢通國內(nèi)大循環(huán),推動形成高效規(guī)范、公平競爭的全國統(tǒng)一市場,根據(jù)上級部署,我局印發(fā)了《廣州市市場監(jiān)督管理局開展制止濫用行政權(quán)力排除限制競爭專項(xiàng)行動方案》,部署各區(qū)市場監(jiān)管部門聚焦教育、醫(yī)療衛(wèi)生、工程建筑、公用事業(yè)、交通運(yùn)輸、保險(xiǎn)、政府采購、招投標(biāo)等行業(yè)和領(lǐng)域,重點(diǎn)排查、指導(dǎo)整改涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。