第一章  總  則

　　第一條 為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)建運(yùn)行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機(jī)制。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《中華人民共和國(guó)民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

　　第二條 本單位名稱是廣州纖維產(chǎn)品檢測(cè)研究院。

　　第三條 本單位住所是廣州市海珠區(qū)南華東路687號(hào)。

　　第四條 本單位經(jīng)費(fèi)來源是財(cái)政補(bǔ)助二類。

　　第五條 本單位開辦資金為人民幣貳億肆仟壹佰肆拾壹萬(wàn)元。

　　第六條 本單位的舉辦單位是廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

　　第七條 本單位的業(yè)務(wù)主管單位是廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

　　第八條 本單位的登記管理機(jī)關(guān)是廣州市事業(yè)單位登記管理局。

　　第九條 本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制，以中共廣州纖維產(chǎn)品檢測(cè)研究院總支部委員會(huì)會(huì)議作為決策形式。

　　第十條 本單位的宗旨是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“強(qiáng)黨建、保安全、提質(zhì)量、促發(fā)展、惠民生”的工作目標(biāo)，提供高質(zhì)量纖維產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，保障國(guó)家戰(zhàn)略物資安全，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。

　　第十一條 本單位的業(yè)務(wù)范圍：依據(jù)國(guó)家質(zhì)檢行政管理部門賦予的職責(zé)，在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)紡織品服裝產(chǎn)品服飾進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)、仲裁檢驗(yàn)和委托檢驗(yàn)；承擔(dān)廣東省內(nèi)棉花、繭絲、毛絨纖維、麻類纖維進(jìn)行公證檢驗(yàn)，對(duì)絮用纖維制品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理和監(jiān)督檢驗(yàn)，對(duì)紡織專用計(jì)量器具進(jìn)行檢定。

第二章  黨的建設(shè)

　　第十二條 本單位黨組織的地位和作用是發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，全面履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本單位黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨的主張和重大決策轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)、政策政令和社會(huì)共識(shí)，確保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實(shí)。

　　第十三條 本單位黨組織發(fā)揮作用的方式、途徑和程序：

　?。ㄒ唬┍締挝稽h的總支部委員會(huì)通過全面履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，貫徹落實(shí)中央和上級(jí)組織的決議，加強(qiáng)對(duì)本單位業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。

　?。ǘ┥婕氨締挝坏闹卮鬀Q策、重大人事安排、重大項(xiàng)目安排，大額資金使用等重大問題須由本單位黨的總支部委員會(huì)按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會(huì)議決定”的原則集體討論和作出決定。黨的總支部委員會(huì)會(huì)議由黨的總支部委員會(huì)書記召集并主持，書記因故不能參加會(huì)議時(shí)，可委托其他委員召集并主持。

　　第十四條 本單位通過以下方式保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)：

　　本單位設(shè)立黨的總支部委員會(huì)，涉及本單位的重大決策、重大人事安排、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等重大問題須由黨的總支部委員會(huì)集體討論并作出決議。 

第三章  舉辦單位

　　第十五條 舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的權(quán)利：

　?。ㄒ唬┟鞔_本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍；

　?。ǘ徍吮締挝徽鲁滩莅浮⒄鲁绦薷牟莅?；

　　（三）審核本單位法人年度報(bào)告公示內(nèi)容；

　　（四）審核本單位進(jìn)行法人設(shè)立、變更、注銷登記及公開情況；

　　（五）監(jiān)督本單位按照章程依法依規(guī)開展活動(dòng)；

　?。┛己吮締挝还ぷ鬟\(yùn)行情況；

　?。ㄆ撸┬惺狗煞ㄒ?guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利。

　　第十六條 舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的義務(wù)：

　　（一）對(duì)單位業(yè)務(wù)開展、章程執(zhí)行等情況進(jìn)行日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查，監(jiān)督其按照章程及核準(zhǔn)登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動(dòng)、所取得收益用于公益性事業(yè)等；

　?。ǘ?duì)單位的資產(chǎn)和重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)、績(jī)效等實(shí)施監(jiān)管，建立健全資產(chǎn)管理、資產(chǎn)流失責(zé)任追究和懲戒機(jī)制，按規(guī)定定期對(duì)資產(chǎn)使用情況開展績(jī)效評(píng)價(jià)，并督促加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用和問題整改；

　?。ㄈ┘訌?qiáng)法定代表人培訓(xùn)，建立法定代表人任前、任中約談制度；

　?。ㄋ模┙⒔∪珒?nèi)部審計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)單位財(cái)務(wù)收支情況的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，建立法定代表人任中和離任審計(jì)制度；

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)督促單位開展信息公開工作；

　?。┎殚唵挝粫?huì)議記錄、決策流程、運(yùn)作情況的材料，監(jiān)督單位合法合規(guī)運(yùn)行；

　?。ㄆ撸┌匆?guī)定應(yīng)監(jiān)管的其他事項(xiàng)。

第四章  管理層

　　第十七條 本單位的決策機(jī)構(gòu)是中共廣州纖維產(chǎn)品檢測(cè)研究院總支部委員會(huì)會(huì)議。

　　第十八條 本單位決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)、產(chǎn)生方式、任期及考核、議事規(guī)則。

　?。ㄒ唬┍締挝粵Q策機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：

　　1.接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的方針政策和決策部署；

　　2.擬定和實(shí)施年度工作計(jì)劃等日常業(yè)務(wù)管理；

　　3.編制并組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)預(yù)算等財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理；

　　4.工作人員管理；

　　5.定期向上級(jí)黨組織和舉辦單位匯報(bào)工作；

　　6.負(fù)責(zé)章程起草（修訂）組織，擬制本單位章程草案（修訂案）；

　　7.建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度；

　　8.完成舉辦單位交辦的各項(xiàng)任務(wù)；

　　9.本單位終止時(shí)，負(fù)責(zé)依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記；

　　10.其他應(yīng)當(dāng)由本單位黨的總支部委員會(huì)討論和決定的重大問題。

　?。ǘ┍締挝粵Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方式、任期及考核：本單位黨的總支部委員會(huì)經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)設(shè)立，黨的總支部委員由單位黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，任期根據(jù)工作需要，按照黨章和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；考核依照事業(yè)單位有關(guān)規(guī)定及舉辦單位有關(guān)要求開展。

　?。ㄈ┍締挝粵Q策機(jī)構(gòu)的議事規(guī)則：堅(jiān)持民主集中制原則，討論決策重要事項(xiàng)時(shí)須有三分之二以上成員到會(huì)方能召開，會(huì)議決議須經(jīng)半數(shù)以上成員同意，會(huì)議記錄完整存檔。 

　　第十九條 行政負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式和職權(quán)：

　　院長(zhǎng)是本單位行政負(fù)責(zé)人，由舉辦單位任免，其主要行使下列職權(quán)：

　?。ㄒ唬┤尕?fù)責(zé)單位所有事務(wù)；

　?。ǘ┴?fù)責(zé)分管部門的日常事務(wù)；

　?。ㄈ┓煞ㄒ?guī)和本章程規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第二十條 院長(zhǎng)作為擬任法定代表人人選，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后，取得本單位法定代表人資格，依法履行法定代表人職責(zé)。

　　第二十一條 本單位內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及產(chǎn)生程序、議事規(guī)則：

　　根據(jù)《關(guān)于廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局所屬事業(yè)單位分類改革方案的批復(fù)》（穗編字〔2013〕206號(hào)），本單位設(shè)辦公室、質(zhì)量保證部、技術(shù)設(shè)備部、客戶服務(wù)一部、客戶服務(wù)二部、檢驗(yàn)一部、檢驗(yàn)二部、檢驗(yàn)三部、檢驗(yàn)四部、檢驗(yàn)五部10個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

　　各部門在本單位黨的總支部委員會(huì)及行政領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下開展工作；各部門在主任/部長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）的指導(dǎo)下開展工作。

第五章  服務(wù)對(duì)象

　　第二十二條 本單位服務(wù)對(duì)象的權(quán)利：

　?。ㄒ唬?duì)檢測(cè)及檢定服務(wù)可提出保密的要求；

　?。ǘ?duì)檢測(cè)及檢定服務(wù)有知情權(quán)；

　　（三）對(duì)檢測(cè)及檢定的數(shù)據(jù)和結(jié)果有質(zhì)詢權(quán)；

　　（四）對(duì)檢測(cè)及檢定證書擁有所有權(quán)；

　　（五）對(duì)未經(jīng)確認(rèn)的分包檢測(cè)結(jié)果有否決權(quán)。

　　第二十三條 本單位服務(wù)對(duì)象的義務(wù)：

　　（一）如實(shí)告知被檢測(cè)及檢定樣品的特殊要求；

　?。ǘ?duì)提供或指定使用檢測(cè)方法、檢定規(guī)程所得的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)；

　?。ㄈ┨峁┥婕皺z測(cè)及檢定所必須的資料、文件和滿足現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)及檢定所需的場(chǎng)所、環(huán)境條件等工作條件；

　　（四）不得部分復(fù)制本單位提供的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、檢定證書；

　?。ㄎ澹?yīng)當(dāng)如期繳納足額的檢測(cè)及檢定費(fèi)用。

　　第二十四條 本單位服務(wù)對(duì)象參與管理的具體途徑、方式和運(yùn)行機(jī)制：

　?。ㄒ唬┛赏ㄟ^本單位提供的電話投訴、申訴或提出意見建議等；

　?。ǘ┛赏ㄟ^本單位設(shè)置的意見箱反饋相關(guān)情況。

第六章  業(yè)務(wù)運(yùn)行

　　第二十五條 本單位業(yè)務(wù)運(yùn)行原則和辦法：

　?。ㄒ唬﹪?yán)格按照本單位資質(zhì)能力出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、檢定證書；

　?。ǘ┐_保檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、檢定證書真實(shí)、可靠，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；

　?。ㄈ﹪?yán)格落實(shí)廉政相關(guān)規(guī)定及業(yè)務(wù)管理相關(guān)制度。

　　第二十六條 業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)運(yùn)行的具體措施：緊緊圍繞“強(qiáng)黨建、保安全、提質(zhì)量、促發(fā)展、惠民生”的工作目標(biāo)，在本單位職責(zé)范圍內(nèi)開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作。具體如下：建立健全內(nèi)部控制制度，制定工作計(jì)劃，細(xì)化履職任務(wù)，抓好督查落實(shí)；開展纖維及纖維制品的公證檢驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、仲裁檢驗(yàn)和委托檢驗(yàn)等工作，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。

第七章  資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的管理

　　第二十七條 本單位國(guó)有資產(chǎn)包括使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn)，接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn)，接受捐贈(zèng)并確認(rèn)為國(guó)有的資產(chǎn)以及其他國(guó)有資產(chǎn)；其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。本單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效目標(biāo)和財(cái)政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)單位內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)的具體管理，應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部控制管理制度。

　　第二十八條 本單位執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的政府會(huì)計(jì)制度，依法接受稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。

　　第二十九條 本單位財(cái)務(wù)管理體制是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理 。

　　（一）本單位經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一管理、分項(xiàng)支出，保證重點(diǎn)，兼顧一般，保障各項(xiàng)工作正常開展；

　　（二）本單位依法依規(guī)合理編制預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，完整、準(zhǔn)確編制單位決算，真實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況；

　　（三）保障資金安全，合理使用資金，堅(jiān)持量入為出，收支平衡，厲行節(jié)約，防止奢侈浪費(fèi)；

　?。ㄋ模┙⒔∪?cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，提高資金使用效益；

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；

　?。┘訌?qiáng)對(duì)本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　第三十條 本單位的人員（包括在編人員、退休人員和聘用人員）工資、社保、福利待遇按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十一條 本單位接受捐贈(zèng)、資助，應(yīng)當(dāng)與本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍相關(guān)，根據(jù)與捐贈(zèng)人、資助人約定的期限、方式和合法用途，按照相關(guān)法律法規(guī)要求使用。

　　第三十二條 本單位內(nèi)部審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等審計(jì)監(jiān)督制度分別依據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》《廣東省內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》《廣州市內(nèi)部審計(jì)條例》《廣州市領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任制審計(jì)實(shí)施辦法》《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》 等法規(guī)執(zhí)行。

　　第三十三條  法定代表人離任前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

第八章  信息公開

　　第三十四條 本單位承諾按照國(guó)家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的規(guī)定，真實(shí)、完整、及時(shí)地公開以下信息：

　?。ㄒ唬┍締挝徽鲁?，自章程核準(zhǔn)（備案）之日起5個(gè)工作日內(nèi)在自有或舉辦單位的信息平臺(tái)發(fā)布章程正式文本；

　　（二）本單位年度報(bào)告、法人登記事項(xiàng)、主要業(yè)務(wù)活動(dòng)情況、資產(chǎn)負(fù)債表，按照有關(guān)時(shí)限要求，向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送。  

第九章  終止和剩余資產(chǎn)處理

　　第三十五條 本單位有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止運(yùn)行：

　?。ㄒ唬┙?jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷；

　?。ǘ┮蚝喜ⅰ⒎至⒔馍?；

　　（三）因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的。

　　第三十六條 本單位在申請(qǐng)注銷登記前，應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動(dòng)。

　　第三十七條 清算工作結(jié)束后形成清算報(bào)告，報(bào)舉辦單位審查同意，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。本單位存在下列情形之一的，且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確，權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位，可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記：轉(zhuǎn)制為行政機(jī)構(gòu)的；轉(zhuǎn)制為國(guó)有企業(yè)的；因合并、分立解散的；直接撤銷事業(yè)單位建制的。

　　第三十八條 本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進(jìn)行處置。

第十章  章程修改

　　第三十九條 本單位有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)修改章程：

　?。ㄒ唬┱鲁桃?guī)定的事項(xiàng)與修改后的國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的；

　?。ǘ┱鲁虄?nèi)容與實(shí)際情況不符的；

　　（三）應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。

　　第四十條 章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準(zhǔn)同意，并向登記管理機(jī)關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，須向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

第十一章  附  則

　　第四十一條 本章程于2024年3月15日經(jīng)本單位黨的總支部委員會(huì)會(huì)議表決通過。

　　第四十二條 本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策相抵觸時(shí)，應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，以登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。

　　第四十三條 本章程的解釋權(quán)屬于中共廣州纖維產(chǎn)品檢測(cè)研究院總支部委員會(huì)會(huì)議。

　　第四十四條 本章程自2024年3月25日起生效。