第一章  總  則

　　第一條  為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)建運(yùn)行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機(jī)制，規(guī)范單位運(yùn)行與管理，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《中華人民共和國(guó)民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

　　第二條  本單位名稱為廣州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院，英文名稱：Guangzhou Institute Of Standardization。

　　第三條 本單位住所是廣州市越秀區(qū)八旗二馬路38號(hào)。

　　第四條  本單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源是財(cái)政補(bǔ)助二類。

　　第五條  本單位開辦資金為陸仟捌佰貳拾肆萬(wàn)玖仟肆佰元。

　　第六條 本單位的舉辦單位是廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

　　第七條 本單位業(yè)務(wù)主管部門是廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

　　第八條  本單位登記管理機(jī)關(guān)是廣州市事業(yè)單位登記管理局。

　　第九條  本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制，以中共廣州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院總支部委員會(huì)會(huì)議作為決策形式。

　　第十條 本單位的宗旨是持續(xù)提高標(biāo)準(zhǔn)化研究、應(yīng)用和服務(wù)能力，為政府職能履行、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供全方位的技術(shù)支撐。

　　第十一條 本單位業(yè)務(wù)范圍包括負(fù)責(zé)提供國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)資料咨詢、推廣、翻譯服務(wù)；承擔(dān)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)信息化應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)和管理、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)及信息技術(shù)的研究、開發(fā)；負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)研究、開發(fā)和技術(shù)審查、咨詢，以及標(biāo)準(zhǔn)化信息庫(kù)建設(shè)、管理和應(yīng)用；負(fù)責(zé)商品條碼的注冊(cè)、管理、推廣和條碼信息的開發(fā)利用；負(fù)責(zé)技術(shù)性貿(mào)易措施的信息通報(bào)、咨詢、推廣和研究。

第二章  黨的建設(shè)

　　第十二條  本單位黨組織的地位和作用：

　　發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，全面履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本院業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央、省市委和局黨組的重大決策部署、重要工作決定落到實(shí)處。

　　第十三條 本單位黨組織發(fā)揮作用的方式、途徑和程序：

　　實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位。黨的總支部委員會(huì)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位工作，同時(shí)保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使職權(quán)。緊密圍繞黨的基本路線，結(jié)合本單位的工作任務(wù)，充分發(fā)揮黨的總支部委員會(huì)的政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

　　第十四條  本單位通過(guò)以下方式保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)：

　　（一）全面貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)重要決定的重大措施，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。

　?。ǘ﹫?jiān)持第一議題制度，學(xué)習(xí)傳達(dá)中央重要決策部署和省、市重要工作要求及重要會(huì)議、文件精神，研究提出貫徹落實(shí)舉措。

　　（三）做好院黨的總支部委員會(huì)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)方面的重大決定和重要部署，研究黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、意識(shí)形態(tài)工作、思想政治工作、精神文明建設(shè)以及群團(tuán)工作方面的重要舉措。

　?。ㄋ模┭芯繕?biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、重大政策的制定等決策事項(xiàng)。

　?。ㄎ澹┭芯恐卮笕瞬乓M(jìn)計(jì)劃、年度工作報(bào)告，年度部門預(yù)算、決算，重要規(guī)章制度的制定等重要問(wèn)題。

　　（六）研究按規(guī)定應(yīng)向上級(jí)報(bào)告、請(qǐng)示的重大決策事項(xiàng)，院黨的總支部委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要問(wèn)題。

　　（七）研究重要人事任免及獎(jiǎng)懲，領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工及調(diào)整，本院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制調(diào)整等重要問(wèn)題。

　?。ò耍┌凑崭刹抗芾頇?quán)限，研究決定干部的推薦、提名、考核、任免和重要崗位的人員的選配，研究院在編人員晉職晉級(jí)等事項(xiàng)，院在編人員優(yōu)秀等次的推薦，院干部職工的年度考核與獎(jiǎng)勵(lì)、懲處。

　?。ň牛┞殭?quán)范圍內(nèi)干部培養(yǎng)、選拔、交流、教育和違規(guī)違紀(jì)的處理。做好在編人員崗位調(diào)動(dòng)，聘用人員招聘、崗位晉升，違紀(jì)人員處罰，考核評(píng)先工作。

　　（十）對(duì)涉及本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用、本單位年度財(cái)政預(yù)算等重大問(wèn)題，需經(jīng)院黨的總支部委員會(huì)會(huì)議集體研究討論決策。

　　（十一）其他需要由院黨的總支部委員會(huì)討論和決定的事項(xiàng)。

第三章 舉辦單位

　　第十五條 舉辦單位對(duì)本單位的權(quán)利：

　?。ㄒ唬┨岢霰締挝粰C(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)；

　?。ǘ┌凑沼嘘P(guān)程序任免本單位院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、總工；

　?。ㄈ┲笇?dǎo)審核本單位制定（修訂）章程，對(duì)章程執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；

　?。ㄋ模┲笇?dǎo)本單位推動(dòng)公益事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；

　?。ㄎ澹┬惺狗煞ㄒ?guī)規(guī)定的舉辦單位的其他權(quán)利。

　　第十六條 舉辦單位對(duì)本單位的義務(wù)：

　　（一）支持本單位依照法律、法規(guī)、規(guī)章，以及單位章程自主管理；

　　（二）對(duì)本單位業(yè)務(wù)運(yùn)行、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)收支、績(jī)效目標(biāo)、信息公開等工作進(jìn)行監(jiān)督管理；

　?。ㄈ┍締挝唤K止時(shí)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記，并按照有關(guān)規(guī)定做好人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作；

　?。ㄋ模┞男蟹煞ㄒ?guī)規(guī)定的舉辦單位的其他義務(wù)。

第四章 管理層

　　第十七條  本單位的決策機(jī)構(gòu)是中共廣州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院總支部委員會(huì)會(huì)議。

　　第十八條  本單位決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)、產(chǎn)生方式、任期及考核、議事規(guī)則：

　?。ㄒ唬┍締挝粵Q策機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　　1.接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的方針政策和決策部署；

　　2.擬定和實(shí)施年度工作計(jì)劃等日常業(yè)務(wù)管理；

　　3.編制并組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)預(yù)算等財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理；

　　4.工作人員管理；

　　5.定期向黨組織和舉辦單位匯報(bào)工作；

　　6.負(fù)責(zé)籌建章程起草（修訂）組織，擬制本單位章程草案（修訂案）；

　　7.建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度；

　　8.完成舉辦單位交辦的各項(xiàng)任務(wù)；

　　9.本單位終止時(shí)，負(fù)責(zé)依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記；

　　10.舉辦單位賦予的其他職權(quán)。

　　（二）本單位決策機(jī)構(gòu)產(chǎn)生方式：本單位黨的總支部委員會(huì)經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)設(shè)立，黨的總支部委員會(huì)委員由本單位黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。

　?。ㄈ┍締挝粵Q策機(jī)構(gòu)的任期及考核：任期根據(jù)工作需要按照黨章和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；考核依照事業(yè)單位有關(guān)規(guī)定及舉辦單位有關(guān)要求開展。

　　（四）本單位決策機(jī)構(gòu)的議事規(guī)則：議事會(huì)議堅(jiān)持民主集中制原則，院黨的總支部委員會(huì)會(huì)議由黨的總支部委員會(huì)書記召集并主持，應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上黨的總支部委員會(huì)委員到會(huì)方可召開，對(duì)決定事項(xiàng)進(jìn)行表決時(shí)，贊成者超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員的半數(shù)為通過(guò)。會(huì)議實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言制，遵循保密要求和近親屬及利益關(guān)聯(lián)回避原則。

　　第十九條  行政負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式和職權(quán)：

　　本單位行政負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式為由舉辦單位任免。

　　本單位行政負(fù)責(zé)人職務(wù)為院長(zhǎng)，其職權(quán)為：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)本單位業(yè)務(wù)工作；

　　（二）負(fù)責(zé)管理本單位的日常事務(wù)；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)本單位的人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等管理；

　?。ㄋ模┓煞ㄒ?guī)和本章程規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第二十條  本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式：

　　舉辦單位任命的行政負(fù)責(zé)人擬任法定代表人，經(jīng)廣州市事業(yè)單位登記管理部門核準(zhǔn)登記后方取得事業(yè)單位法定代表人資格。

　　第二十一條  本單位內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及產(chǎn)生程序、議事規(guī)則：

　　根據(jù)《關(guān)于廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局所屬事業(yè)單位分類改革方案的批復(fù)》（穗編字〔2013〕206號(hào)），本單位設(shè)辦公室、代碼室、技術(shù)開發(fā)部、信息研究部、文獻(xiàn)室、商品條碼室、WTO/TBT研究室7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

　　各部門在本單位黨的總支部委員會(huì)及行政領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下開展工作；各部門在主任/部長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）的指導(dǎo)下開展工作。

第五章 服務(wù)對(duì)象

　　第二十二條  本單位服務(wù)對(duì)象的權(quán)利：

　?。ㄒ唬┌匆?guī)定獲得相關(guān)技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)；

　?。ǘ┌匆?guī)定在開展事務(wù)性工作時(shí)獲得政策性和業(yè)務(wù)性指導(dǎo)；

　?。ㄈ┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及行業(yè)有關(guān)規(guī)范相關(guān)的其他權(quán)利。

　　第二十三條  本單位服務(wù)對(duì)象的義務(wù)：

　?。ㄒ唬┳袷胤煞ㄒ?guī)，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)提供各項(xiàng)業(yè)務(wù)所需的資料；

　?。ǘ┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及行業(yè)有關(guān)規(guī)范相關(guān)的其他義務(wù)。

　　第二十四條  本單位服務(wù)對(duì)象參與管理的具體途徑、方式和運(yùn)行機(jī)制：

　?。ㄒ唬┍Ｕ现闄?quán)、參與權(quán)，監(jiān)督本單位運(yùn)行；

　　（二）本單位服務(wù)窗口均設(shè)有征求意見箱，服務(wù)對(duì)象可以通過(guò)直接或間接的口頭表述、署名文字表述（信函、意見或建議書）等方式對(duì)本單位的管理提出建議或批評(píng)意見；

　　（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他途徑和方式。

第六章  業(yè)務(wù)運(yùn)行

　　第二十五條  本單位業(yè)務(wù)運(yùn)行原則和辦法：

　　以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，以信息化為支持，以人才為保障，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新與實(shí)踐應(yīng)用，培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)及專家?guī)?，打造?guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)聚集高地，為政府智能履行、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供全方位技術(shù)支撐。

　　第二十六條  業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)運(yùn)行的具體措施：

　　承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)資源的收集、研究及應(yīng)用工作，開展標(biāo)準(zhǔn)制修訂及相關(guān)技術(shù)服務(wù)，承擔(dān)培育開展標(biāo)準(zhǔn)化研究工作，為市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施和市場(chǎng)監(jiān)管提供全面技術(shù)支撐。

第七章  資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的管理

　　第二十七條   本單位國(guó)有資產(chǎn)包括使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn)，接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn)，接受捐贈(zèng)并確認(rèn)為國(guó)有的資產(chǎn)以及其他國(guó)有資產(chǎn)；其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。本單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效目標(biāo)和財(cái)政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)單位內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)的具體管理，應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部控制管理制度。

　　第二十八條  本單位執(zhí)行國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，依法接受稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。

　　第二十九條 本單位財(cái)務(wù)管理體制為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理體制，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)范收支、決算、績(jī)效、預(yù)算管理。

　　（一）建立健全單位財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，控制和監(jiān)督單位財(cái)務(wù)活動(dòng)，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；

　?。ǘ﹫?jiān)持量入為出，收支平衡，厲行節(jié)約，防止奢侈浪費(fèi)；

　?。ㄈ┛茖W(xué)合理編制部門預(yù)算，保障單位各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金需要；

　?。ㄋ模﹪?yán)格部門預(yù)算執(zhí)行，準(zhǔn)確、及時(shí)編制部門決算和財(cái)務(wù)報(bào)表，如實(shí)完整反映單位財(cái)務(wù)狀況；

　　（五）加強(qiáng)資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；

　?。┘訌?qiáng)對(duì)本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　第三十條 本單位人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資、保險(xiǎn)、福利待遇按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十一條  本單位接受捐贈(zèng)、資助和使用的原則：

　　本單位接受捐贈(zèng)、資助，應(yīng)當(dāng)與本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍相關(guān)，根據(jù)與捐贈(zèng)人、資助人約定的期限、方式和合法用途，按照相關(guān)法律法規(guī)要求使用。

　　第三十二條 本單位內(nèi)部審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，財(cái)政、稅務(wù)等審計(jì)監(jiān)督制度：嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度執(zhí)行，依法接受舉辦單位和財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門的監(jiān)督。

　　第三十三條 本單位法定代表人離任前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

第八章 信息公開

　　第三十四條  本單位承諾按照國(guó)家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的規(guī)定，真實(shí)、完整、及時(shí)地公開以下信息：

　?。ㄒ唬┍締挝徽鲁蹋哉鲁毯藴?zhǔn)（備案）之日起5個(gè)工作日內(nèi)在自有信息平臺(tái)發(fā)布章程正式文本；

　?。ǘ┍締挝荒甓葓?bào)告，應(yīng)按照有關(guān)時(shí)限要求，向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送。

第九章  終止和剩余資產(chǎn)處理

　　第三十五條  本單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止運(yùn)行：

　?。ㄒ唬┙?jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷；

　?。ǘ┮蚝喜ⅰ⒎至⒔馍?；

　?。ㄈ┬姓C(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)責(zé)令撤銷；

　?。ㄋ模┦聵I(yè)單位法人登記依法被撤銷，或者事業(yè)單位法人證書依法被吊銷；

　?。ㄎ澹┮蚱渌蛞婪☉?yīng)當(dāng)終止的。

　　第三十六條  本單位在申請(qǐng)注銷登記前，應(yīng)在舉辦單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜，完成清算工作。清算期間不得開展有關(guān)清算以外的活動(dòng)。

　　第三十七條  清算工作結(jié)束后形成清算報(bào)告，報(bào)舉辦單位審查同意，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。本單位存在下列情形之一的，且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確，權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位，可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記：轉(zhuǎn)制為行政機(jī)構(gòu)的；轉(zhuǎn)制為國(guó)有企業(yè)的；因合并、分立解散的；直接撤銷事業(yè)單位建制的。

　　第三十八條  本單位終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在舉辦單位和財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進(jìn)行處置。

第十章  章程修改

　　第三十九條  本單位有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)修改章程：

　　（一）章程規(guī)定的事項(xiàng)與修改后的國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的；

　?。ǘ┱鲁虄?nèi)容與實(shí)際情況不符的；

　?。ㄈ┱鲁虄?nèi)容與服務(wù)對(duì)象利益或者職工整體利益不符或有明顯沖突的；

　?。ㄋ模?yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。

　　第四十條 章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準(zhǔn)同意，并向登記管理機(jī)關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，須向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

第十一章 附  則

　　第四十一條  本章程于2023年9月11日經(jīng)本單位黨的總支部委員會(huì)會(huì)議表決通過(guò)。

　　第四十二條 本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策相抵觸時(shí)，應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，以登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。

　　第四十三條  本章程的解釋權(quán)屬于本單位黨的總支部委員會(huì)會(huì)議。

　　第四十四條  本章程自2024年3月25日起生效。