廣州市場監(jiān)管部門聚焦服務(wù)發(fā)展、民生福祉,深入開展2025年民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動,規(guī)范市場經(jīng)營秩序,營造更加安全放心的消費環(huán)境,現(xiàn)公布第一批典型案例。
一、廣州某珠寶首飾檢測有限公司未取得檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,擅自向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果案
案情:2024年9月,番禺區(qū)市場監(jiān)管局對廣州某珠寶首飾檢測有限公司未取得檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定擅自向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的違法行為,依法作出罰款30000元的行政處罰。
2024年9月,番禺區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)線索,對當(dāng)事人進行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查明,當(dāng)事人未取得檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,分別于2024年5月20日、8月26日接委托檢驗單對珠寶玉石進行檢驗檢測,并出具《珠寶首飾檢驗證書》。
當(dāng)事人上述行為,違反了《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第三十四條規(guī)定。番禺區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第三十四條規(guī)定,依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
點評:查處檢驗檢測機構(gòu)未取得相應(yīng)檢驗資質(zhì)從事檢驗檢測活動的違法行為,既防止了消費者因虛假或不實的檢驗檢測報告而受到誤導(dǎo)或損害,有助于增強社會公眾對檢驗檢測行業(yè)的信任,又防止了個別機構(gòu)通過違規(guī)手段獲取不正當(dāng)利益,營造公平競爭的市場環(huán)境。
二、廣州某復(fù)合材料有限公司商標(biāo)侵權(quán)案
案情:2024年11月,增城區(qū)市場監(jiān)管局對廣州某復(fù)合材料有限公司商標(biāo)侵權(quán)的違法行為,依法責(zé)令當(dāng)事人停止銷售侵權(quán)商品,作出沒收侵權(quán)商品碳纖維282卷,罰款95000元的行政處罰。
2024年5月,增城區(qū)市場監(jiān)管局收到線索,反映廣州某復(fù)合材料有限公司涉嫌經(jīng)營侵權(quán)產(chǎn)品。經(jīng)查明,當(dāng)事人于2024年4月購進標(biāo)有某商標(biāo)標(biāo)識的碳纖維1136kg,購進價格為65元/kg。截至立案時,當(dāng)事人將2卷上述碳纖維作為樣品贈出,后以70元/kg的價格對外銷售上述碳纖維120kg,但未正式交付。同時,根據(jù)商標(biāo)權(quán)利人出具的《鑒定書》和《投訴書》,其未生產(chǎn)過上述商品,也未授權(quán)任何第三方生產(chǎn)上述商品。
當(dāng)事人上述行為,違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第三項規(guī)定,構(gòu)成侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為。增城區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第一款、第二款及第六十一條規(guī)定,依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
點評:侵權(quán)產(chǎn)品以次充好,質(zhì)量不達(dá)標(biāo),流入市場后,嚴(yán)重威脅公眾的生命財產(chǎn)安全。同時,侵權(quán)行為擾亂市場秩序,直接侵犯了商標(biāo)權(quán)利人的合法權(quán)益,導(dǎo)致其遭受經(jīng)濟損失和品牌聲譽的損害。本案中,市場監(jiān)管部門對碳纖維商標(biāo)侵權(quán)行為的查處,既是對商標(biāo)權(quán)利人知識產(chǎn)權(quán)的堅實捍衛(wèi),更是筑牢了保障人民生命安全的銅墻鐵壁。
三、某國際食品(廣州)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案
案情:2024年12月,黃埔區(qū)市場監(jiān)管局對某國際食品(廣州)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的違法行為,依法作出沒收違法所得667.26元,罰款51000元的行政處罰。
經(jīng)查明,當(dāng)事人相繼生產(chǎn)的兩批次燒烤味爆米花(產(chǎn)品規(guī)格:500g/包)經(jīng)抽樣檢測,大腸菌群、菌落總數(shù)項目不符合GB17401-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)膨化食品》要求,檢驗結(jié)論為不合格。上述兩批次抽檢不合格的燒烤味爆米花貨值金額合計7128元,違法所得為667.26元。
當(dāng)事人上述行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(十三)項的規(guī)定,黃埔區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款、第二款規(guī)定,依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
點評:本案中,市場監(jiān)管部門通過依法查處食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的違法行為,幫助企業(yè)降低食品安全風(fēng)險,促使企業(yè)提升自身品質(zhì)意識,健全生產(chǎn)質(zhì)量檢查制度,嚴(yán)格履行企業(yè)社會責(zé)任。
四、賈某從事網(wǎng)絡(luò)食品銷售違法行為案
案情:2025年1月,越秀區(qū)市場監(jiān)管局對賈某經(jīng)營添加國家禁止添加的食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)的壓片糖果的違法行為,依法作出沒收違法所得1396元,罰款100000元的行政處罰。
2024年11月4日,越秀區(qū)市場監(jiān)管局收到江蘇省南京市鼓樓區(qū)人民檢察院反向移送的案件,反映當(dāng)事人通過微信銷售檢出西布曲明成分的“壓片糖果”。經(jīng)查明,賈某通過微信銷售涉案食品“壓片糖果”(檢出西布曲明成分)3盒(90片),單價為其中兩盒698元、一盒888元,貨值金額2284元,違法所得2284元。案發(fā)后退還違法所得888元給買家林某。
當(dāng)事人上述違法行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(一)項的規(guī)定,越秀區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第(一)項規(guī)定,依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
點評:西布曲明通過抑制中樞神經(jīng),起到降低食欲的作用,擅自食用會增加患心腦血管疾病風(fēng)險。目前,我國明令禁止西布曲明的生產(chǎn)、銷售和使用,屬于重點打擊的違法添加物之一。本案中,市場監(jiān)管部門按照“四個最嚴(yán)”要求,持續(xù)嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為,全力保障人民群眾舌尖上的安全。
五、廣州某互聯(lián)網(wǎng)信息有限公司未經(jīng)審查擅自發(fā)布醫(yī)療器械、處方藥廣告案
案情:2025年3月,越秀區(qū)市場監(jiān)管局對廣州某互聯(lián)網(wǎng)信息有限公司未經(jīng)審查擅自發(fā)布醫(yī)療器械、處方藥廣告的違法行為,依法責(zé)令當(dāng)事人立即停止廣告違法行為,在相應(yīng)范圍內(nèi)消除發(fā)布違法廣告的影響,作出罰款420000元的行政處罰。
經(jīng)查明,當(dāng)事人于2023年8月至2024年8月期間,在微信公眾號“孕e家”發(fā)布宣傳介紹經(jīng)營的第二類醫(yī)療器械孕e家排卵檢測試劑的廣告推文1篇、孕e家胎心監(jiān)護儀的廣告推文5篇,上述6篇醫(yī)療器械廣告的內(nèi)容均未經(jīng)廣告審查機關(guān)審查,當(dāng)事人構(gòu)成未經(jīng)審查發(fā)布醫(yī)療器械廣告的行為。當(dāng)事人于2024年5月至2024年7月期間,在微信公眾號“孕e家”共發(fā)布了5篇廣告推文宣傳介紹處方藥菲普利蛋白琥珀酸鐵口服溶液,當(dāng)事人構(gòu)成違法發(fā)布處方藥廣告的行為。
當(dāng)事人上述行為,違反了《中華人民共和國廣告法》第四十六條、第十五條第二款規(guī)定,越秀區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第十四項、第五十七條第二項規(guī)定,依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
點評:近年來,市場監(jiān)管部門主動出擊,嚴(yán)厲查處了多起通過互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布違法廣告的案件,對違法者起到了強烈震懾教育作用,警示醫(yī)藥違法風(fēng)險,強化法律紅線意識,同時避免群眾使用不安全醫(yī)療器械或盲目用藥,切實保護公眾健康權(quán)益。
六、徐某某銷售添加藥品的食品案
案情:2025年2月,白云區(qū)市場監(jiān)管局對徐某某銷售添加藥品的食品的違法行為,依法作出沒收添加藥品的食品、違法所得680元,罰款100000元的行政處罰。
經(jīng)查明,當(dāng)事人于2024年4月購進“本能”、“金槍不倒”藍(lán)及紅盒等商品共34盒并對外銷售,截至2024年5月9日,共銷售了4盒“金槍不倒”藍(lán)盒,剩余其他商品被依法扣押。上述扣押的涉案商品經(jīng)廣州質(zhì)檢院檢驗,均含有西地那非。當(dāng)事人無法提供涉案商品的進貨單據(jù)及供貨方資質(zhì)材料,也未能召回涉案商品。(白云區(qū)市場監(jiān)管局已對當(dāng)事人未履行進貨查驗義務(wù)的行為作出責(zé)令改正并給予警告的當(dāng)場行政處罰)。當(dāng)事人違法經(jīng)營額為4800元,違法所得為680元。
當(dāng)事人上述行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十八條規(guī)定,白云區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第(六)項的規(guī)定,依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
點評:西地那非作為處方藥,是一種血管擴張劑,過量服用將給人體心腦血管造成損傷,屬于國家明令禁止在食品中添加的物質(zhì)。本案中,市場監(jiān)管部門保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊對食品非法添加藥品和非食用物質(zhì)的違法行為,堅決筑牢食品安全防線。
七、廣州市某電子商務(wù)有限公司侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)案
案情:2024年12月,白云區(qū)市場監(jiān)管局對廣州市某電子商務(wù)有限公司侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的違法行為,依法作出罰款420000元的行政處罰。
2024年8月,白云區(qū)市場監(jiān)管局收到湖南省沅江市人民檢察院反向移送的案件,反映廣州市某電子商務(wù)有限公司參與銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品違法行為。經(jīng)查明,2023年2月9日、2023年8月19日當(dāng)事人與周某某(另案處理)通過口頭協(xié)議在白云區(qū)某直播基地通過快手直播平臺直播帶貨“蘭蔻”“科顏氏”“資生堂”等假冒注冊商標(biāo)的化妝品,違法經(jīng)營額為1200000余元。
當(dāng)事人上述行為,違反了《中華人民共和國商標(biāo)法實施條例》第七十五條的規(guī)定,構(gòu)成《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第(六)項規(guī)定所指的侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為。白云區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款規(guī)定,依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
點評:近年來,直播帶貨模式得到了爆發(fā)式發(fā)展,不法分子通過網(wǎng)絡(luò)直播銷售商品這一新興商業(yè)模式,實施侵權(quán)假冒行為,嚴(yán)重?fù)p害了消費者和商標(biāo)權(quán)利人的利益。本案中,市場監(jiān)管部門重拳出擊,有力震懾了不法分子,起到警示規(guī)范行業(yè)的有效作用。
八、廣州市海珠區(qū)某單車行銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車案
案情:2024年6月,海珠區(qū)市場監(jiān)管局對轄內(nèi)某單車行銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車的違法行為進行立案查處,鑒于本案中當(dāng)事人上述行為導(dǎo)致人員死亡的嚴(yán)重后果,依法將本案移送公安機關(guān)處理。
經(jīng)查明,當(dāng)事人從事電動自行車銷售經(jīng)營活動。當(dāng)事人根據(jù)顧客要求對所經(jīng)營的電動自行車進行限速解碼,使其超過《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》(GB 17761-2018)規(guī)定的25km/h的時速并進行銷售,后消費者以52km/h的時速駕駛該車過程中交通肇事致人死亡。
當(dāng)事人上述行為,違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定,并且造成人員死亡的嚴(yán)重后果,已涉嫌觸犯《中華人民共和國刑法》第一百四十六條和《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》第二十二條第一項規(guī)定。海珠區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條和《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條第一款規(guī)定,依法將本案作為刑事案件移送。
點評:電動自行車經(jīng)過“解限速”后,不僅大大增加了行駛安全風(fēng)險,還嚴(yán)重危害道路交通安全。本案中,市場監(jiān)管部門提升執(zhí)法合力,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,從嚴(yán)打擊“解限速”等非法拼改裝行為,切實起到打擊一案、震懾一片的成果,筑牢了電動自行車質(zhì)量安全防線。
九、廣州某健康管理中心從事虛假宣傳違法行為(虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳)案
案情:2024年12月,荔灣區(qū)市場監(jiān)管局對廣州某健康管理中心對其銷售的產(chǎn)品和服務(wù)功能進行虛假宣傳的違法行為,依法作出罰款100000元的行政處罰。
2024年7月18日,荔灣區(qū)市場監(jiān)管局接到投訴工單,稱其被當(dāng)事人誘騙購買養(yǎng)生保健商品和服務(wù),涉及金額262000元,該局迅速啟動重點工單處理機制,僅用4天時間,促成當(dāng)事人退回210000余元。2024年7月18日和23日,該局執(zhí)法人員前往當(dāng)事人經(jīng)營場所進行監(jiān)督檢查,該店正在從事健康養(yǎng)生服務(wù)。
經(jīng)查明,當(dāng)事人為了吸引消費者購買產(chǎn)品和服務(wù),自行設(shè)計、委托印制海報和價目表在經(jīng)營場所內(nèi)張貼,海報內(nèi)容包括“如果體溫上升,連被稱為不治之癥的癌細(xì)胞,都無法向體溫升高后的體內(nèi)器官擴散……”“艾灸可以使曾經(jīng)的病繼續(xù)康復(fù),使未知的病不再發(fā)展,使已經(jīng)的病不斷治愈……”“養(yǎng)肝=養(yǎng)命……人要身體健康,必須腸道健康,想要長生,腸要凈”等宣傳用語,價目表包括全身排濕、姜蟬排濕、經(jīng)期濕補、九窩排毒、結(jié)腸排毒等收費項目。
當(dāng)事人的上述行為,違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定,構(gòu)成對商品的性能、功能作虛假宣傳的行為。荔灣區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定,依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
點評:該案是一起典型的涉及虛假宣傳、消費者權(quán)益保護、老年人權(quán)益保護的民生領(lǐng)域案件。在查辦后,轄區(qū)同類投訴大幅下降,體現(xiàn)了市場監(jiān)管“守護夕陽”專項行動的執(zhí)法成效,達(dá)到了“處罰一家、震懾一批、規(guī)范一行”的社會效應(yīng)。
十、廣州市某物業(yè)管理有限公司擅自破壞計量器具檢定封印案
案情:2024年11月12日,花都區(qū)市場監(jiān)管局對廣州市某物業(yè)管理有限公司擅自破壞計量器具檢定封印的違法行為,依法作出沒收地磅接線盒及儀表盤兩個元器件、違法所得1321元,罰款20000元的行政處罰。
花都區(qū)市場監(jiān)管局收到市民舉報,反映廣州市某物業(yè)管理有限公司的地磅計量數(shù)值存在嚴(yán)重偏差。2024年9月13日,花都區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員聯(lián)合花都質(zhì)監(jiān)所技術(shù)專家,對當(dāng)事人進行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查明,當(dāng)事人于2024年5月31日取得涉事地磅的《強制檢定證書》,證書中明確標(biāo)注簽封不能破壞和拆下,簽封破壞后,合格即失效,但當(dāng)事人于8月19日檢修擅自破壞后未采取任何補救措施,并在后續(xù)過磅收費中繼續(xù)使用,截至9月13日,當(dāng)事人共收取過磅費1321元。
當(dāng)事人上述行為,違反了《廣東省實施〈中華人民共和國計量法〉辦法》第十五條第(二)項規(guī)定,花都區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《廣東省實施〈中華人民共和國計量法〉辦法》第五十二條第(二)項規(guī)定,依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
點評:地磅作為貿(mào)易結(jié)算的重要計量器具,其計量準(zhǔn)確度直接關(guān)系企業(yè)、消費者的利益,任何“偷奸?;钡男袨閷?yán)重侵害消費者合法權(quán)益。該案件的查辦,彰顯了市場監(jiān)管部門從嚴(yán)打擊利用計量器具作弊違法行為、堅決維護廣大消費者合法權(quán)益的決心。