近日,廣州市市場監(jiān)督管理局舉辦2024年全市市場監(jiān)管系統(tǒng)價監(jiān)競爭“十佳案件”評選決賽活動,評選出10宗價格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭優(yōu)秀典型案件,現(xiàn)公布部分案件。
一、廣東某科技有限公司涉嫌侵犯商業(yè)秘密案
案情:廣東某科技有限公司(以下簡稱當(dāng)事人)多次使用其掌握的賬號密碼登錄權(quán)利人的辦公系統(tǒng),利用爬蟲程序竊取該系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)過保密措施的客戶信息數(shù)據(jù),并導(dǎo)入自己搭建的“OA系統(tǒng)”,分配給當(dāng)事人控制的銷售團(tuán)隊和代理商控制的新余片區(qū)銷售團(tuán)隊自行使用,銷售與權(quán)利人同類型的商品。
當(dāng)事人盜竊權(quán)利人的商業(yè)秘密,并使用和允許他人使用盜竊的商業(yè)秘密的行為,違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第九條第一款第一項和第二項,執(zhí)法部門對當(dāng)事人處以沒收違法所得,并處罰款400萬元的行政處罰。辦案期間,執(zhí)法部門與權(quán)利人保持密切溝通,指導(dǎo)其積極與當(dāng)事人協(xié)商侵權(quán)賠償問題,雙方最終達(dá)成諒解協(xié)議,當(dāng)事人退賠權(quán)利人1900萬元。
評析:商業(yè)秘密保護(hù)是保障公平競爭的重要內(nèi)容,是維護(hù)創(chuàng)新發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。客戶信息不僅是企業(yè)運營的基礎(chǔ),更是企業(yè)寶貴的商業(yè)秘密,一旦這些信息泄露或被不正當(dāng)利用,將對企業(yè)的聲譽和競爭力造成巨大損失。本案的辦理有效打擊商業(yè)秘密違法行為,為營造公平、公正的競爭環(huán)境,具有重要的宏觀效應(yīng)和社會影響。
二、北京某信息科技有限公司廣州天河分公司虛假宣傳案
案情:北京某信息科技有限公司廣州天河分公司(以下簡稱當(dāng)事人)經(jīng)營的世紀(jì)佳緣門店,為了在婚介市場競爭中搶奪客戶,通過內(nèi)部培訓(xùn)形成一套話術(shù),并運用到面向不特定消費者的推廣銷售活動中,對當(dāng)事人提供的婚介服務(wù)質(zhì)量、效果等進(jìn)行虛假、夸大宣傳。
當(dāng)事人虛假宣傳行為,違反《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款規(guī)定。依據(jù)該法第二十條第一款規(guī)定,執(zhí)法部門責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,處150萬元罰款。
評析:當(dāng)事人系2024年央視315晚會點名曝光的三家婚戀平臺之一,其在虛假宣傳過程中制造焦慮、變相打壓消費者,違法行政性質(zhì)惡劣;在全國范圍內(nèi)引發(fā)民眾關(guān)注及行業(yè)信任危機,社會影響惡劣。執(zhí)法部門依法查處,彰顯了重拳出擊絕不姑息的執(zhí)法態(tài)度,也對行業(yè)秩序的規(guī)范及整頓起到一定警示作用。
三、蔡某不正當(dāng)有獎銷售案
案情:廣州市番禺區(qū)大石街蔡某(其店鋪招牌“數(shù)碼科技家電”,營業(yè)執(zhí)照已注銷,蔡某為實控人)在街面以送小禮品做推廣為由,引誘群眾通過手機微信識別掃碼點贊后進(jìn)行抽獎,再以免費兌獎為由套取上當(dāng)群眾身份信息,引誘簽訂協(xié)議、安裝無合法資質(zhì)的網(wǎng)上購物商城APP進(jìn)行充值消費。當(dāng)事人在抽獎前并未公示抽獎的獎項設(shè)置、獎品類型、獎品數(shù)量、兌獎條件等信息。
當(dāng)事人的行為違反了《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十三條第一款的規(guī)定,構(gòu)成了不正當(dāng)有獎銷售的行為,依據(jù)《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第二十七條和《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十二條的規(guī)定,執(zhí)法部門責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,并處44萬元罰款。
評析:該案中當(dāng)事人的經(jīng)營行為不以合法經(jīng)營為目的,并通過注銷、借用營業(yè)執(zhí)照對付監(jiān)管和消費者維權(quán),執(zhí)法部門以不正當(dāng)有獎銷售定性做出從重處罰,并深挖線索移送公安,嚴(yán)厲打擊了該類欺詐消費者的違法行為,提升了市場監(jiān)管的執(zhí)法震懾力。
四、廣州某商業(yè)投資有限公司加價收取水電費案
案情:在廣州市開展城中村水電費專項整治行動中,發(fā)現(xiàn)廣州某商業(yè)投資有限公司通過提高水電費單價、以設(shè)備損耗費變相提高單價、不合理分?jǐn)偟确绞?,向園區(qū)內(nèi)租戶違法加價收取水電費用。
廣州某商業(yè)投資有限公司的行為違反了《廣州市供用電條例》第三十三條第一款及《中華人民共和國價格法》第十二條的規(guī)定,構(gòu)成了不按規(guī)定執(zhí)行政府定價、變相加價收取水電費的違法行為,依據(jù)《中華人民共和國電力法》第六十六條的規(guī)定及《中華人民共和國價格法》第三十九條、第四十一條的規(guī)定,執(zhí)法部門責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,退回多收水電費20.6526萬元,沒收未能退還的多收水電費151.74元,并處5.08萬元罰款。
評析:開展城中村水電費加價專項整治,是優(yōu)化法治營商環(huán)境、提升經(jīng)營主體獲得感的重要舉措。本案當(dāng)事人是城中村產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理方,涉及水電費被多收的園區(qū)企業(yè)近80家。本案的查辦,體現(xiàn)了市場監(jiān)管部門聚焦水電費加價這一突出問題,及時回應(yīng)經(jīng)營主體的關(guān)切與訴求,有效遏制水電收費亂象。城中村水電費加價專項整治不僅在還原正常市場價格秩序、切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面起到了積極作用,也緩解了因水電費加價引發(fā)的社會矛盾,切實維護(hù)了公平公正的市場環(huán)境。
五、廣州某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司從事網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭違法案件
案情:廣州某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司(以下簡稱當(dāng)事人)自行研發(fā)爬蟲軟件并將此技術(shù)運用到其運營的某瀏覽器中。涉案瀏覽器通過未經(jīng)允許爬取淘寶、天貓、京東等平臺目標(biāo)網(wǎng)店或商品鏈接相關(guān)圖片、標(biāo)題、SKU、類目、屬性、庫存等數(shù)據(jù),并按照擬上架平臺的相關(guān)數(shù)據(jù)格式進(jìn)行整合,實現(xiàn)網(wǎng)店“一鍵搬家”功能,為他人復(fù)制運營店鋪提供技術(shù)支持,造成對其他經(jīng)營者店鋪及平臺服務(wù)的實質(zhì)性替代。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第十二條第二款第四項的規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十四條,執(zhí)法部門責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為,并處罰款10萬元的行政處罰。
評析:涉案瀏覽器作為上游工具提供方,通過“會員訂閱+功能定制”模式牟利,部分下游用戶則利用其技術(shù)實施跨平臺數(shù)據(jù)爬取、虛擬經(jīng)營,直接挪用他人勞動成果,該行為妨礙、破壞權(quán)利人網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的正常運行,影響平臺運營和平臺內(nèi)經(jīng)營者、消費者的利益。此類案件的查辦一方面有利于抑制互聯(lián)網(wǎng)平臺的無序擴張以及平臺內(nèi)商戶的野蠻增長,減少互聯(lián)網(wǎng)空殼企業(yè),為合法經(jīng)營企業(yè)提供生存空間;另一方面有利于提升社會對數(shù)字知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟有序發(fā)展。
六、廣州某科技有限公司從事電動自行車充電樁價格違法案
案情:廣州某科技有限公司(以下簡稱當(dāng)事人)在廣州市某小區(qū)提供電動自行車充電樁充電服務(wù),在未向消費者明示“不滿半小時按半小時計算,充電結(jié)束后扣費”規(guī)則的情況下,向消費者收取了未予標(biāo)明的費用。
當(dāng)事人實施標(biāo)價外向消費者收取未予標(biāo)明的費用的行為違反了《中華人民共和國價格法》第十三條第二款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十二條以及《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條的規(guī)定,執(zhí)法部門對當(dāng)事人作出沒收違法所得270.58元,罰款3000元的行政處罰。
評析:電動自行車充電費用雖小,但關(guān)乎群眾切身實際利益。廣州市黃埔區(qū)市場監(jiān)督管理局在電動自行車充電價格領(lǐng)域充分發(fā)揮價格監(jiān)管職能,重點打擊電動自行車充電樁市場的各種價格違法行為,更好服務(wù)人民群眾電動自行車出行充電需求,踐行價格監(jiān)管為民生領(lǐng)域?!皟r”護(hù)航使命擔(dān)當(dāng)。