近日,廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)了《促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》),圍繞市場(chǎng)監(jiān)管部門職能,緊扣全市市場(chǎng)監(jiān)管“強(qiáng)黨建、保安全、提質(zhì)量、促發(fā)展、惠民生”的年度工作目標(biāo)要求,立足提高服務(wù)效率、改進(jìn)服務(wù)方法、提升服務(wù)質(zhì)量,在事前準(zhǔn)入、事中事后監(jiān)管中支持并幫助市場(chǎng)主體降低成本,提振信心,在市場(chǎng)監(jiān)管職權(quán)范圍內(nèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
《措施》主要從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提高質(zhì)量技術(shù)服務(wù)效能、發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的促進(jìn)作用,促進(jìn)“三品一械”等相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等四個(gè)維度,梳理形成19條措施。
一是在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面,提出“提高商事登記便利化水平、扶持個(gè)體工商戶發(fā)展、優(yōu)化食品藥品許可服務(wù)、營(yíng)造寬松發(fā)展環(huán)境”等4條措施,包括延伸開(kāi)辦企業(yè)一網(wǎng)通平臺(tái)服務(wù)至企業(yè)變更和注銷登記、外商投資企業(yè)和個(gè)體工商戶登記;簡(jiǎn)化“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記流程;在食品餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)推行食品經(jīng)營(yíng)許可“告知承諾制”;推行與深圳市食品許可資質(zhì)跨城互認(rèn)試點(diǎn)改革;擴(kuò)大廣州支柱產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體“白名單”管理范圍;提供信用修復(fù)“一站式”服務(wù)等具體舉措。
二是在提高質(zhì)量技術(shù)服務(wù)效能方面,提出“推出廣州優(yōu)質(zhì)質(zhì)量品牌貸款項(xiàng)目、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)‘對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)’行動(dòng)、開(kāi)展檢測(cè)認(rèn)證助推質(zhì)量提升行動(dòng)”等3條措施,包括支持質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)及全市百?gòu)?qiáng)質(zhì)量品牌企業(yè)獲銀行信貸支持,融資額最高可達(dá)1億元;開(kāi)展新能源汽車、新能源材料等產(chǎn)業(yè)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施評(píng)議;組織汽車及零配件檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)企業(yè)“檢測(cè)服務(wù)供需對(duì)接會(huì)”等具體舉措。
三是在發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的促進(jìn)作用方面,提出“培育高價(jià)值專利和馳名商標(biāo)、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資支持力度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)護(hù)航企業(yè)‘走出去’”等3條措施,包括對(duì)獲獎(jiǎng)專利給予最高100萬(wàn)元資金扶持;指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)馳名商標(biāo)保護(hù)認(rèn)定;每年安排最高5000萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償;對(duì)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資企業(yè)給予最高80萬(wàn)元資金扶持;推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)等具體舉措。
四是在促進(jìn)“三品一械”等相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面,提出“支持食品銷售新業(yè)態(tài)發(fā)展,打造‘食在廣州’城市品牌,推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,支持藥品企業(yè)發(fā)展,提升化妝品檢驗(yàn)檢測(cè)和備案核查效率,扶持高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推廣告產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,提升‘羊城紅騎手’綜合服務(wù)效能”等9條措施。其中在促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,包括對(duì)食品銷售新業(yè)態(tài)企業(yè)總部實(shí)行“服務(wù)直通車”機(jī)制,提供一企一策精準(zhǔn)服務(wù);制定生鮮配送企業(yè)倉(cāng)庫(kù)設(shè)置、食品分揀和配送貨地方標(biāo)準(zhǔn);制定“食在廣州”星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),推出一批“食在廣州”星級(jí)餐飲企業(yè);優(yōu)化預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入許可服務(wù),一企一策幫扶指導(dǎo)等具體舉措。在促進(jìn)藥品、化妝品、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,包括提高進(jìn)口藥品備案審核效率,縮短首次進(jìn)口藥口檢驗(yàn)時(shí)限20%,降低企業(yè)進(jìn)口藥品通關(guān)時(shí)間;國(guó)家化妝品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心(廣州)開(kāi)辟化妝品注冊(cè)備案檢驗(yàn)快速送檢通道,提供化妝品原料質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)快速篩查服務(wù),最快半小時(shí)內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)采集;對(duì)具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的醫(yī)療器械重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持等具體舉措。在促進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,包括支持廣州國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)施“東擴(kuò)”戰(zhàn)略,打造數(shù)字廣告創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,聯(lián)合高等院校建設(shè)立廣州市廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心,加強(qiáng)行業(yè)前沿動(dòng)態(tài)研究等具體措施。在促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,包括為外地平臺(tái)企業(yè)來(lái)我市投資興業(yè)提供“綠色通道”服務(wù),鼓勵(lì)個(gè)體工商戶發(fā)展線上經(jīng)營(yíng)模式,深化與電商平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接合作,共享開(kāi)辦企業(yè)一網(wǎng)通平臺(tái)E證通數(shù)據(jù),指導(dǎo)鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭制定新業(yè)態(tài)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等具體舉措。在促進(jìn)外賣配送行業(yè)發(fā)展上,包括建設(shè)“羊城紅騎手”市級(jí)綜合服務(wù)中心和區(qū)級(jí)綜合服務(wù)站,為外賣騎手提供食品安全、交通安全、權(quán)益保障、就業(yè)提導(dǎo)、辦證辦照等綜合服務(wù),提升綜合服務(wù)效能等具體舉措。