廣州市市場監(jiān)管部門聚焦“民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風險和壓力最大”領(lǐng)域，深入開展2023民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，嚴厲查處食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、虛假廣告、銷售非法加裝和改裝電動車等違法行為，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，營造安全放心的消費環(huán)境?，F(xiàn)公布第三批典型案例。

　　一、廣州市越秀區(qū)市場監(jiān)督管理局查處某藥業(yè)有限公司涉嫌從事其他的食品銷售違法行為、網(wǎng)絡(luò)食品銷售違法行為案

　　2023年7月，廣州市越秀區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對某藥業(yè)有限公司經(jīng)營用非食品原料生產(chǎn)、食品標簽不符合規(guī)定食品的違法行為，作出“沒收違法所得6630元、罰款132600元”的行政處罰。

　　經(jīng)查，當事人從生產(chǎn)廠家購進某配制酒60瓶，在其公司拼多多平臺店鋪加價銷售，共銷售12瓶。該配制酒添加中藥材紅花，違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（一）項的規(guī)定；配制酒中添加蛋白液，標簽上標志為“白蛋白”，屬標示不準確，違反《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第三款的規(guī)定。廣州市越秀區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第（一）項以及第一百二十五條第一款第（二）項的規(guī)定，對當事人作出行政處罰。

　　傳統(tǒng)上既是食品又是中藥材的物質(zhì)，只有通過安全評估未發(fā)現(xiàn)食品安全問題，符合中藥材資源保護、野生動植物保護、生態(tài)保護等法律法規(guī)規(guī)定，列入《既是食品又是藥品的物品名單》后才能作為食品合法添加食用，未納入食藥物質(zhì)目錄的物質(zhì)不可隨意添加食用。

　　【相關(guān)規(guī)定】《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（一）項規(guī)定“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；”?！吨腥A人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第（一）項規(guī)定“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證，并可以由公安機關(guān)對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留：（一）用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品，或者經(jīng)營上述食品?！薄吨腥A人民共和國食品安全法》第六十七條第三款規(guī)定“食品安全國家標準對標簽標注事項另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！薄吨腥A人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項規(guī)定“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：……（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑；”

　　二、廣州市海珠區(qū)市場監(jiān)督管理局查處某酒家經(jīng)營致病性微生物的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品案

　　2023年8月，廣州市海珠區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對某酒家經(jīng)營其他不符合法律、法規(guī)或食品安全標準食品的行為，作出“沒收違法所得220元、罰款7萬元”的行政處罰。

　　經(jīng)查明，當事人2023年3月11日經(jīng)營的食品（涼拌魚皮、白切雞），經(jīng)海珠區(qū)疾病預(yù)防控制中心檢驗后出具的《調(diào)查報告》顯示檢出普通變形桿菌，且當事人未履行進貨查驗義務(wù)。當事人經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或食品安全標準食品的行為，違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十三）項規(guī)定，廣州市海珠區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款及第二款的規(guī)定，對當事人作出行政處罰。

　　該案中，食品經(jīng)營單位由于制售、分切、傳送食品過程存在不規(guī)范操作，直接入口食品受到污染后附著其上的致病菌大量繁殖，導致進食人員發(fā)生細菌性食源性疾病。本案旨在警示食品經(jīng)營單位切實履行食品安全主體責任、建立健全食品安全管理制度，切實保障食品安全。

　　【相關(guān)規(guī)定】《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十三）項規(guī)定“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：……（十三）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；”?！吨腥A人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款及第二款規(guī)定“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：（一）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑；（二）用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑，或者經(jīng)營上述食品、食品添加劑；（三）生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；（四）生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；（五）生產(chǎn)經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；（六）生產(chǎn)經(jīng)營未按規(guī)定注冊的保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉，或者未按注冊的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)；（七）以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，或者同一企業(yè)以同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉；（八）利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或者生產(chǎn)食品添加劑新品種，未通過安全性評估；（九）食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品安全監(jiān)督管理部門責令其召回或者停止經(jīng)營后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營。除前款和本法第一百二十三條、第一百二十五條規(guī)定的情形外，生產(chǎn)經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑的，依照前款規(guī)定給予處罰。”

　　三、廣州市海珠區(qū)市場監(jiān)督管理局查處某物業(yè)管理公司使用未經(jīng)檢驗的特種設(shè)備、未履行電梯使用管理人義務(wù)案

　　2023年9月，廣州市海珠區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對某物業(yè)管理公司使用未經(jīng)檢驗的特種設(shè)備、未履行電梯使用管理人義務(wù)的違法行為，作出“責令停止使用涉案電梯、罰款150000元”的行政處罰。

　　經(jīng)查明，當事人負責管理使用位于海珠區(qū)某址的1臺電梯，存在以下行為：1.使用的電梯未經(jīng)監(jiān)督檢驗；2.作為電梯使用管理人，未履行下列義務(wù)：①在電梯投入使用前未向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理電梯使用登記；②未指定或配備電梯安全管理人員；③未在電梯明顯位置標示使用登記標志、檢驗標志、安全注意事項、使用年限屆滿日期以及服務(wù)、投訴、救援電話；④未確保電梯緊急報警裝置有效使用和值班人員在電梯運行期間在崗；⑤未對電梯進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查并作出記錄。當事人使用未經(jīng)檢驗的電梯，違反《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第三十二條第一款的規(guī)定；當事人作為涉案電梯的使用管理人未履行相關(guān)義務(wù)，分別違反《廣東省電梯使用安全條例》第九條第一款第（一）（二）（四）（五）（六）項的規(guī)定。廣州市海珠區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條第（一）項以及《廣東省電梯使用安全條例》第三十三條第一款、第二款的規(guī)定，對當事人作出行政處罰。

　　特種設(shè)備安全事關(guān)人身和財產(chǎn)安全。電梯作為日常生活中常見的特種設(shè)備，如未經(jīng)監(jiān)督檢驗即投入使用，易發(fā)生安全事故，對群眾的生命財產(chǎn)安全產(chǎn)生重大影響。本案當事人作為電梯使用管理人，是電梯使用安全管理的首負責任人，對電梯日常使用安全負責，必須履行相應(yīng)義務(wù)。同時，廣州市市場監(jiān)督管理部門執(zhí)法人員在案件調(diào)查中，注意開展電梯安全宣傳教育，普及電梯安全常識，增強市民的電梯安全意識。

　　【相關(guān)規(guī)定】《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第三十二條第一款規(guī)定“特種設(shè)備使用單位應(yīng)當使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的特種設(shè)備?！薄吨腥A人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條第（一）項規(guī)定“違反本法規(guī)定，特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的，責令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處三萬元以上三十萬元以下罰款：（一）使用未取得許可生產(chǎn)，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，或者國家明令淘汰、已經(jīng)報廢的特種設(shè)備的；”?！稄V東省電梯使用安全條例》第九條第一款第（一）（二）（四）（五）（六）項規(guī)定“電梯使用管理人是電梯使用安全管理的首負責任人，對電梯日常使用安全負責，履行下列義務(wù)：（一）在電梯投入使用前向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理電梯使用登記，使用管理人變更的應(yīng)當自變更之日起三十日內(nèi)辦理變更登記；電梯屬于產(chǎn)權(quán)共有的，可以協(xié)商確定其中一個共有人辦理登記；（二）指定或者配備電梯安全管理人員，督促其規(guī)范管理和使用電梯鑰匙；……（四）在電梯的明顯位置標明使用登記標志、檢驗標志、警示標志、安全注意事項、使用年限屆滿日期以及服務(wù)、投訴、救援電話；（五）確保電梯緊急報警裝置有效使用和值班人員在電梯運行期間在崗；（六）對電梯進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查，并作出記錄；沒有相應(yīng)資質(zhì)的，應(yīng)當委托取得相應(yīng)制造、安裝、改造、修理資質(zhì)的單位維護保養(yǎng)電梯”?！稄V東省電梯使用安全條例》第三十三條第一款規(guī)定“違反本條例第九條第一項、第三項、第六項、第十二項、第十條第一款規(guī)定，電梯使用管理人未履行相關(guān)義務(wù)的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用，處一萬元以上十萬元以下罰款”，第二款規(guī)定“違反本條例第九條第二項、第四項、第五項、第十一項、第十三項規(guī)定，電梯使用管理人未履行相關(guān)義務(wù)的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用，處二萬元以上五萬元以下罰款”。

　　四、廣州市白云區(qū)市場監(jiān)督管理局查處某食品有限公司生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品案

　　2023年3月，廣州市白云區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對某食品有限公司生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品的違法行為，作出“沒收違法所得329.6元、罰款 99000元、責令停產(chǎn)停業(yè)15天”的行政處罰。

　　經(jīng)查明，2022年11月14日，某A檢測機構(gòu)出具的《檢驗報告》（№:A2220462432101014C），顯示當事人生產(chǎn)的“淮山薏米餅”（生產(chǎn)日期：2022-08-07）經(jīng)抽樣檢驗，防腐劑混合使用時各自用量占其最大使用量的比例之和項目不符合GB 2760-2014《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》要求，檢驗結(jié)論為不合格。2022年11月17日，某B檢測機構(gòu)出具的《檢驗報告》（№:GZ22040102100542），顯示當事人生產(chǎn)的 “淮山薏米糕”（生產(chǎn)日期：2022-10-12）經(jīng)抽樣檢驗，防腐劑混合使用時各自用量占其最大使用量的比例之和項目不符合GB 2760-2014《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》要求，檢驗結(jié)論為不合格。2022年11月21日，某C檢測機構(gòu)出具的《檢驗報告》（№:食安2022-10-5458），顯示當事人生產(chǎn)的“淮山薏米餅”（生產(chǎn)日期：2022-08-15）經(jīng)抽樣檢驗，防腐劑混合使用時各自用量占其最大使用量的比例之和項目不符合GB 2760-2014《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》要求，檢驗結(jié)論為不合格。當事人生產(chǎn)不符合標準的食品，違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第四項的規(guī)定。廣州市白云區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第三項的規(guī)定，對當事人作出行政處罰。

　　國家法律允許食品的生產(chǎn)和加工中使用食品添加劑，但前提條件是應(yīng)當按照食品添加劑使用標準規(guī)定的范圍和劑量規(guī)范使用，讓消費者吃得安全放心。當事人未依法組織生產(chǎn)，一年內(nèi)三次違反《食品安全法》，廣州市市場監(jiān)督管理部門依法給予從重處罰。本案來源于監(jiān)督抽檢，體現(xiàn)監(jiān)管部門與檢驗機構(gòu)聯(lián)動發(fā)力的良好效果，是廣州市認真貫徹落實食品安全“四個最嚴”要求、嚴肅查處食品生產(chǎn)領(lǐng)域違法行為的一起典型案例。

　　【相關(guān)規(guī)定】《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第四項規(guī)定“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：……（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；”?！吨腥A人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第三項規(guī)定“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：……（三）生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；……”。

　　五、廣州市白云區(qū)市場監(jiān)督管理局查處某實業(yè)有限公司未取得食品經(jīng)營許可擅自從事餐飲服務(wù)案

　　2023年5月，廣州市白云區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對某實業(yè)有限公司未取得食品經(jīng)營許可擅自從事餐飲服務(wù)和未依法履行進貨查驗義務(wù)的違法行為，作出“警告、罰款266322元”的行政處罰。

　　經(jīng)查明，當事人免費向員工提供中、晚兩頓就餐。執(zhí)法人員向該公司調(diào)取飯?zhí)镁筒腿藬?shù)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，當事人從2022年9月1日開始截至2023年3月6日中午，期間未取得食品經(jīng)營許可擅自從事餐飲服務(wù)員工就餐，違反《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款的規(guī)定。同時，當事人未依法履行進貨查驗義務(wù)，違反《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款的規(guī)定。廣州市白云區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款和第一百二十六條第一款第三項的規(guī)定，對當事人作出行政處罰。

　　餐飲服務(wù)食品安全關(guān)系百姓民生，廣州市市場監(jiān)管部門無論是對日常餐飲企業(yè)還是單位食堂，始終保持加強監(jiān)管態(tài)勢，本案是從單位食堂無證提供餐飲服務(wù)入手，從源頭上制止餐飲服務(wù)單位不規(guī)范經(jīng)營行為，以實際行動助力廣州市著力打造“食在廣州，食得放心”品牌。

　　【相關(guān)規(guī)定】《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款規(guī)定“國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當依法取得許可”?！吨腥A人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款規(guī)定“違反本法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款”?！吨腥A人民共和國食品安全法》第五十三條第一款規(guī)定“食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明（以下稱合格證明文件）。”《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項規(guī)定“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（三）食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度；……”。

　　六、廣州市白云區(qū)市場監(jiān)督管理局查處某貿(mào)易有限公司從事不正當有獎銷售違法行為案

　　2023年6月，廣州市白云區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對某貿(mào)易有限公司從事不正當有獎銷售的違法行為，作出“責令停止有獎銷售違法行為、罰款60000元”的行政處罰。

　　經(jīng)查明，當事人2022年1月9日在其開設(shè)的京東商城線上店鋪發(fā)布“年貨節(jié) 下單搶豪禮”有獎銷售活動信息。當事人供述并沒有在其開設(shè)的線上店鋪公示上述有獎銷售活動的中獎名單。當事人在該有獎銷售活動中，故意在“已退款或未付款（即其本身不具備中獎資格）”的目標客戶群體中選定4名客戶，作為該次有獎銷售活動中前4名中獎客戶名單。當事人內(nèi)定不具備中獎資格人員、采用謊稱有獎的欺騙方式進行有獎銷售，違反《中華人民共和國反不正當競爭法》第十條第二項的規(guī)定。廣州市白云區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十二條的規(guī)定，對當事人作出行政處罰。

　　有獎銷售是商家吸引消費者的噱頭，內(nèi)定中獎人員嚴重侵害消費者合法權(quán)利，易造成消費市場的亂象，不利于公平競爭。本案的查處有助于提高消費者維權(quán)意識，同時進一步規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)營行為，進一步營造公平競爭的良好營商環(huán)境。

　　【相關(guān)規(guī)定】《中華人民共和國反不正當競爭法》第十條第（二）項規(guī)定“經(jīng)營者進行有獎銷售不得存在下列情形：......（二）采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售；......”?！吨腥A人民共和國反不正當競爭法》第二十二條規(guī)定“經(jīng)營者違反本法第十條規(guī)定進行有獎銷售的，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為，處五萬元以上五十萬元以下的罰款”。

　　七、廣州市白云區(qū)市場監(jiān)督管理局查處某生物科技有限公司使用禁止用于化妝品生產(chǎn)的原料生產(chǎn)化妝品案

　　2023年7月，廣州市白云區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對某生物科技有限公司使用禁止用于化妝品生產(chǎn)的原料生產(chǎn)化妝品的違法行為，作出“沒收違法所得9345.1元、罰款85000元”的行政處罰。

　　經(jīng)查明，檢測機構(gòu)出具的《檢驗報告》顯示當事人生產(chǎn)的套盒化妝品含有禁止用于化妝品生產(chǎn)的地塞米松成分，含量為9.79mg/kg。當事人涉嫌使用禁止用于化妝品生產(chǎn)的原料生產(chǎn)化妝品的行為，違反《化妝品監(jiān)督管理條例》第三十條第一款的規(guī)定。廣州市白云區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》第五十九條第三項的規(guī)定，對當事人作出行政處罰。

　　隨著群眾生活質(zhì)量的提高，對化妝品需求日益提升，化妝品已經(jīng)成為日用消費品的重要組成部分。近年來，廣州市市場監(jiān)督管理部門綜合運用加強日常檢查、執(zhí)法抽檢、飛行檢查等舉措，嚴厲查處使用禁用原料生產(chǎn)化妝品的違法行為，有效打擊化妝品領(lǐng)域非法添加行為，對非法分子形成有力震懾。

　　【相關(guān)規(guī)定】《化妝品監(jiān)督管理條例》第三十條第一款規(guī)定“化妝品原料、直接接觸化妝品的包裝材料應(yīng)當符合強制性國家標準、技術(shù)規(guī)范?！薄痘瘖y品監(jiān)督管理條例》第五十九條第（三）項“　有下列情形之一的，由負責藥品監(jiān)督管理的部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品和專門用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的原料、包裝材料、工具、設(shè)備等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上15萬元以下罰款；……（三）使用禁止用于化妝品生產(chǎn)的原料、應(yīng)當注冊但未經(jīng)注冊的新原料生產(chǎn)化妝品，在化妝品中非法添加可能危害人體健康的物質(zhì)，或者使用超過使用期限、廢棄、回收的化妝品或者原料生產(chǎn)化妝品?！?/p>

　　八、廣州市花都區(qū)市場監(jiān)督管理局查處某餐飲設(shè)備有限公司生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標準和要求的燃氣六頭煲仔爐案

　　2023年5月，廣州市花都區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對某餐飲設(shè)備有限公司生產(chǎn)的燃氣六頭煲仔爐在廣州市市場監(jiān)管局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)不合格的違法行為，作出“罰款26000元”的行政處罰。

　　2023年4月19日，廣州市花都區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)廣州市市場監(jiān)管局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的線索，對某餐飲設(shè)備有限公司生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標準和要求的燃氣六頭煲仔爐的行為進行調(diào)查。經(jīng)查明，該餐飲設(shè)備有限公司在廣州市市場監(jiān)管局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中，經(jīng)抽樣檢驗，產(chǎn)品實物質(zhì)量不合格、標識不合格，綜合判定為不合格，而且屬于嚴重不合格，違反《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第二款第（一）項的規(guī)定，涉案4臺不合格的燃氣六頭煲仔爐已全部由檢測機構(gòu)報廢。廣州市花都區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，對當事人作出行政處罰。

　　燃氣六頭煲仔爐作為商用餐廚用具，其可靠性直接關(guān)系群眾生命財產(chǎn)安全。相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當以本案為戒，加強法律法規(guī)和規(guī)范標準的學習，樹立守法經(jīng)營意識，履行法定責任，維護群眾根本利益。

　　【相關(guān)規(guī)定】《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第二款第（一）項規(guī)定“產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當符合下列要求：(一)不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，應(yīng)當符合該標準”?！吨腥A人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條規(guī)定“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任”。

　　九、廣州市南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局查處某電動自行車店銷售非法加裝的非機動車案

　　2023年7月，廣州市南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局依法對某電動自行車店銷售非法加裝的非機動車（電動自行車）的違法行為，作出“罰款4.2萬元、沒收21輛非法加裝的非機動車”的行政處罰。

　　經(jīng)查明，當事人2023年4月5日從廣東某車業(yè)科技有限公司采購26輛電動自行車，隨后擅自對其中21輛電動自行車進行加裝外設(shè)蓄電池托架并銷售。當事人銷售非法加裝的非機動車的違法行為，違反《廣州市非機動車和摩托車管理規(guī)定》第十九條第二款的規(guī)定。廣州市南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局依據(jù)《廣州市非機動車和摩托車管理規(guī)定》第四十五條第一款的規(guī)定，對當事人作出行政處罰。

　　電動自行車在生產(chǎn)時經(jīng)過整體、統(tǒng)一的設(shè)計，違規(guī)對電動自行車解碼提速、加裝外設(shè)蓄電池托架、座墊、拼裝電池等行為，會破壞其整體性能，影響電動自行車使用安全，存在較大安全隱患。廣州市市場監(jiān)督管理部門通過打擊非法加裝電動自行車違法行為，警示電動自行車銷售者按照規(guī)定開展銷售活動，嚴把質(zhì)量安全關(guān)，維護群眾的人身和財產(chǎn)安全，助力維護公平競爭的市場環(huán)境。

　　【相關(guān)規(guī)定】《廣州市非機動車和摩托車管理規(guī)定》第十九條第二款規(guī)定“禁止任何單位和個人生產(chǎn)、銷售拼裝、非法加裝和改裝的非機動車和摩托車”?！稄V州市非機動車和摩托車管理規(guī)定》第四十五條第一款規(guī)定“違反本規(guī)定第十九條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售拼裝、非法加裝、改裝的非機動車的，由市場監(jiān)督管理部門沒收非法生產(chǎn)、銷售的車輛，可以并處非法車輛每輛二千元的罰款；無法查清非法生產(chǎn)、銷售車輛數(shù)量的，處一萬元以上五萬元以下罰款”。

　　十、廣州市增城區(qū)市場監(jiān)督管理局查處某安防設(shè)備有限公司未取得強制性認證證書出廠、銷售滅火器及未真實標識產(chǎn)品的生產(chǎn)日期案

　　2023年7月13日，廣州市增城區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對某安防設(shè)備有限公司未取得強制性認證證書出廠、銷售滅火器及未真實標識產(chǎn)品的生產(chǎn)日期行為，作出“罰款68400元、沒收違法所得4861.5元”的行政處罰。

　　經(jīng)查明，當事人2023年3月委托東莞某消防器材有限公司生產(chǎn)標稱某安防設(shè)備有限公司的手提式干粉滅火器，但雙方未申請該產(chǎn)品的委托加工強制性產(chǎn)品認證認可證書，當事人亦無法提供與上述產(chǎn)品委托生產(chǎn)情況相符的強制性產(chǎn)品認證認可證書。未取得對應(yīng)強制性認證證書出廠、銷售滅火器的行為，違反《中華人民共和國認證認可條例》第二十七條的規(guī)定，構(gòu)成未取得強制性認證證書擅自出廠、銷售滅火器行為。另查明，當事人2023年3月份生產(chǎn)完成的滅火器，瓶身噴印“生產(chǎn)日期：2023/04”字樣，屬于未真實標識產(chǎn)品的生產(chǎn)日期的行為，違反《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條第（四）項的規(guī)定，構(gòu)成未真實標識產(chǎn)品的生產(chǎn)日期滅火器行為。廣州市增城區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十四條、《中華人民共和國認證認可條例》第六十六條的規(guī)定，對當事人作出行政處罰。

　　消防產(chǎn)品屬于強制性產(chǎn)品認證目錄產(chǎn)品，關(guān)乎人身財產(chǎn)安全，未領(lǐng)取強制性產(chǎn)品認證證書生產(chǎn)的消防產(chǎn)品存在嚴重的安全隱患。同時滅火器屬于限制限期使用產(chǎn)品，未真實標識產(chǎn)品的生產(chǎn)日期，侵犯消費者的知情權(quán)，損害消費者合法權(quán)益。廣州市市場監(jiān)管部門嚴厲打擊此類違法行為，切實保障群眾生命財產(chǎn)安全。

　　【相關(guān)規(guī)定】《中華人民共和國認證認可條例》第二十七條規(guī)定“為了保護國家安全、防止欺詐行為、保護人體健康或者安全、保護動植物生命或者健康、保護環(huán)境，國家規(guī)定相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過認證的，應(yīng)當經(jīng)過認證并標注認證標志后，方可出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用”，第六十六條規(guī)定“列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認證，擅自出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用的，責令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；未經(jīng)認證的違法產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的，處貨值金額2倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得?！薄吨腥A人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條第（四）項規(guī)定“產(chǎn)品或者其包裝上的標識必須真實并符合下列要求：(四)限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)當在顯著位置清晰地標明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期”，第五十四條規(guī)定“產(chǎn)品標識不符合本法第二十七條規(guī)定的，責令改正；有包裝的產(chǎn)品標識不符合本法第二十七條第（四）項、第（五）項規(guī)定，情節(jié)嚴重的，責令停止生產(chǎn)、銷售，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得?！?/p>