按照廣州市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)廣州市政策文件解讀工作實施辦法的通知》要求，針對規(guī)范性文件《廣州市質(zhì)量發(fā)展與標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項資金管理辦法》（穗市監(jiān)規(guī)字〔2024〕2號）（以下簡稱《辦法》）解讀如下：

　　一、制定背景

　　廣州市質(zhì)量發(fā)展與標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項資金分為質(zhì)量發(fā)展資金和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資金。

　　質(zhì)量發(fā)展資金的設(shè)立，是為了引導(dǎo)和激勵企業(yè)（組織）建立和實施卓越績效模式，提高產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營質(zhì)量水平，增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，就是要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；要推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國。廣州作為國家中心城市和粵港澳大灣區(qū)核心引擎，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)市、先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)市和文化強(qiáng)市，需要深化質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，全面提升城市質(zhì)量競爭力、創(chuàng)新驅(qū)動力和品牌影響力。

　　標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資金的設(shè)立，是為了激勵我市各類主體積極參與標(biāo)準(zhǔn)化活動，提升我市標(biāo)準(zhǔn)化水平，增強(qiáng)我市企事業(yè)單位等核心競爭力。2020年6月，我局制定并發(fā)布了《廣州市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項資金管理辦法》，規(guī)范資金的使用與管理。2021年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，明確指出標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐，是國家基礎(chǔ)性制度的重要方面。標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。新時代推動高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。廣州市委、市政府相繼印發(fā)《廣州市“十四五”時期全面深化改革基本思路和主要任務(wù)》《廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等文件，對標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展提出更高的目標(biāo)要求。

　　為抓實質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，擦亮“廣州標(biāo)準(zhǔn)”名片，助力我市高質(zhì)量發(fā)展，廣州市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合廣州市財政局制定《廣州市質(zhì)量發(fā)展與標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項資金管理辦法》，規(guī)定質(zhì)量發(fā)展資金和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資金的使用范圍、資助條件和額度，明確資金申報和審批流程，進(jìn)一步引導(dǎo)我市各類主體參與、開展更高水平質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化活動，服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　二、制定依據(jù)

　?。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律法規(guī)：《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國預(yù)算法》《廣東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》。

　?。ǘ┯嘘P(guān)政策文件：《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》《廣東省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》《廣州市市長質(zhì)量獎評審管理辦法》《廣州市市級財政專項資金管理辦法》。

　　三、主要內(nèi)容說明

　　《辦法》對廣州市質(zhì)量發(fā)展與標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項資金資助的申報、受理、審核、使用、管理等作出具體規(guī)定，共五章35條，包括總則、質(zhì)量發(fā)展資金、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資金、資金撥付和管理、附則，主要內(nèi)容如下：

　?。ㄒ唬┑谝徽驴倓t（第一條至第七條）。主要明確《辦法》的制定依據(jù)、專項資金定義、適用范圍、基本原則、績效目標(biāo)、申報單位責(zé)任、不予資助情形等內(nèi)容。

　?。ǘ┑诙沦|(zhì)量發(fā)展資金（第八條至第十一條）。主要明確質(zhì)量發(fā)展資金使用范圍、資助對象、資助條件和標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)部門職責(zé)等內(nèi)容。

　　（三）第三章標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資金（第十二條至第二十九條）。主要明確標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資金使用范圍、資助對象、資助條件和標(biāo)準(zhǔn)、申報程序、資金分配原則、申報期限，以及審查、公示等內(nèi)容。

　?。ㄋ模┑谒恼沦Y金撥付和管理（第三十條至第三十三條）。主要明確資金撥付、公開、監(jiān)督和績效評價等內(nèi)容。

　?。ㄎ澹┑谖逭赂絼t（第三十四條至第三十五條）。主要明確本辦法所稱“國際標(biāo)準(zhǔn)”的定義、《辦法》有效期以及原《辦法》的效力。