一、出臺背景及依據(jù)
2024年2月23日,習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第四次會議,聽取了關(guān)于大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的匯報,強調(diào)推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新。3月7日,國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》;3月27日,市場監(jiān)管總局等七部門印發(fā)《以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》;4月6日,省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》;4月9日,省市場監(jiān)管局召開全省市場監(jiān)管系統(tǒng)推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作視頻會;4月22日,市人民政府印發(fā)《廣州市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》。
為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新決策部署,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)提升牽引作用,《廣州市以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》(以下簡稱《行動方案》)編制工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),充分對標(biāo)國家、省、市的文件精神,堅持市場為主、政府引導(dǎo),堅持鼓勵先進(jìn)、淘汰落后,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。《行動方案》旨在推動落實強制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫和培訓(xùn),強化標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用,引導(dǎo)我市企事業(yè)單位等參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制,助力各類設(shè)備更新和技術(shù)改造,鼓勵汽車、家電產(chǎn)品等消費品以舊換新,加大高質(zhì)量產(chǎn)品供給,釋放投資消費潛力,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二、《行動方案》主要內(nèi)容
《行動方案》共分為三部分。
第一部分為總體要求,闡述了以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實國家和省市的決策部署,并提出了“四個提升”的目標(biāo),明確執(zhí)行強制性國家標(biāo)準(zhǔn)51項,擬制定廣州市地方標(biāo)準(zhǔn)122項,扎實推動標(biāo)準(zhǔn)提升行動落地見效。
第二部分為重點工作任務(wù)。提出以高標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)消費品升級、健全質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、推動完善能耗排放標(biāo)準(zhǔn)、加強循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給、推動重點領(lǐng)域國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)銜接、提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力和質(zhì)量管理水平、推動產(chǎn)品質(zhì)量安全提升、加強標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督執(zhí)法和積極營造放心消費環(huán)境等9項重點工作任務(wù),明確了相關(guān)工作舉措,并附列各項重點工作任務(wù)分工。
第三部分為保障措施。提出從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化資金支持、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)實施、加大宣貫力度等4個方面保障并推進(jìn)各項重點工作任務(wù)落實。
三、主要特點
一是標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),目標(biāo)明確。《行動方案》結(jié)合我市各項工作實際,科學(xué)制定具體量化目標(biāo),并提出“四個提升”的工作目標(biāo),即工業(yè)設(shè)備與消費品品質(zhì)提升,產(chǎn)品質(zhì)量安全與環(huán)保性能提升,企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國際化水平提升,標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管力度與消費環(huán)境提升。目標(biāo)明確有利于各項工作落到實處。二是任務(wù)清晰,覆蓋全面。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用,通過部署9項重點工作任務(wù),明確各相關(guān)部門工作方向,基本涵蓋省的相關(guān)方案內(nèi)容,并體現(xiàn)了廣州特色。三是強化保障,確保落實。從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化資金支持、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)實施、加大宣貫力度等4個方面提供保障,確?!缎袆臃桨浮仿涞匾娦?。