根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)實(shí)施細(xì)則的通知》(粵府辦〔2016〕130號(hào))要求，現(xiàn)就我市《政府部門(mén)涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實(shí)施方案》(下稱《方案》)出臺(tái)的背景和意義、制定依據(jù)、主要內(nèi)容等方面進(jìn)行政策解讀。

　　一、《方案》出臺(tái)的背景和目的是什么?

　　2015年3月，李克強(qiáng)總理視察工商總局時(shí)指示，加強(qiáng)商事制度改革后的事中事后監(jiān)管，要組織一個(gè)類似“金關(guān)”“金稅”的工程，形成全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)信息公示大數(shù)據(jù)平臺(tái)。為貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理的指示精神，國(guó)家工商總局會(huì)商有關(guān)部門(mén)起草了《關(guān)于加強(qiáng)政府部門(mén)企業(yè)信息統(tǒng)一歸集公示的意見(jiàn)》，提出將各級(jí)政府部門(mén)產(chǎn)生的涉及企業(yè)的信息歸集到企業(yè)名下并依法向社會(huì)公示，解決企業(yè)信息的分散化、碎片化、區(qū)域化的問(wèn)題。

　　通過(guò)推進(jìn)政府部門(mén)涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作，便于企業(yè)和社會(huì)公眾快捷、全面地掌握某一商事主體的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)及所獲得的行政許可、行政處罰等信息，有利于降低交易風(fēng)險(xiǎn)和交易成本，有利于有效配置市場(chǎng)資源，同時(shí)還有利于促進(jìn)政府部門(mén)加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。

　　二、《方案》的制定依據(jù)是什么?

　　《方案》主要依據(jù)《關(guān)于政府部門(mén)涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實(shí)施方案的復(fù)函》(國(guó)辦函〔2016〕74號(hào))和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)政府部門(mén)涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實(shí)施方案的通知》(粵府函〔2016〕389號(hào))等文件精神制定的。

　　三、《方案》的主要內(nèi)容是什么?

　　《方案》共6個(gè)部分:第一部分是工作目標(biāo)，提出將全市涉企信息統(tǒng)一歸集并記于企業(yè)名下，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣州節(jié)點(diǎn))公示;第二部分是信息歸集，明確了我市涉企信息歸集的部門(mén)、應(yīng)當(dāng)歸集的信息內(nèi)容，并提出了兩種可選的歸集方式;第三部分是信息公示，明確了各部門(mén)推送涉企信息的時(shí)限要求，以及公示信息的保密責(zé)任和推廣要求;第四部分是記于企業(yè)名下的企業(yè)信息的應(yīng)用，明確要充分發(fā)揮企業(yè)信息在各部門(mén)履行市場(chǎng)監(jiān)管職能過(guò)程中的效能;第五部分明確了工作職責(zé)劃分;第六部分是工作要求，加強(qiáng)組織和經(jīng)費(fèi)保障。

　　四、《方案》要求歸集多少個(gè)部門(mén)的涉企信息?

　　我市涉企信息歸集的政府部門(mén)包括市直部門(mén)和中直、省直駐穗單位，共69個(gè)。

　　五、政府部門(mén)涉企信息包括哪幾類信息?

　　根據(jù)國(guó)辦函〔2016〕74號(hào)文的要求，政府部門(mén)涉企信息由兩部分組成：一是工商部門(mén)涉企信息歸集內(nèi)容。包括企業(yè)注冊(cè)登記及備案、動(dòng)產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記、商標(biāo)注冊(cè)、行政許可、行政處罰、經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單(“黑名單”)和抽查檢查結(jié)果等信息。二是其他政府部門(mén)涉企信息歸集內(nèi)容。包括行政許可、行政處罰、抽查檢查結(jié)果、依據(jù)相關(guān)規(guī)定定建立的對(duì)企業(yè)實(shí)施信用約束并公示的“黑名單”，以及小微企業(yè)享受扶持政策等信息。

　　六、如何查詢政府部門(mén)涉企信息?

　　企業(yè)和社會(huì)公眾可以登錄國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://gsxt.gdgs.gov.cn/)查詢政府部門(mén)涉企信息。

　　七、涉企信息產(chǎn)生后幾天內(nèi)將對(duì)外公示?

　　涉企信息于產(chǎn)生之日起20個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣州節(jié)點(diǎn))對(duì)外公示。

　　八、政府部門(mén)“聯(lián)合懲戒”包括哪些具體措施?

　　按照《企業(yè)信息公示暫行條例》和國(guó)家發(fā)展改革委、工商總局等38個(gè)部門(mén)印發(fā)的《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》要求，將對(duì)被載入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)、重大稅收違法當(dāng)事人名單、失信被執(zhí)行人行賄犯罪檔案等失信主體名單的企業(yè)，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政許可、資質(zhì)認(rèn)定、享受財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策、政府采購(gòu)、銀行信貸、工程招標(biāo)投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、企業(yè)上市、勞動(dòng)用工、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、授予榮譽(yù)稱號(hào)等方面，依法予以限制或禁入。